Советская историческая энциклопедия

ЗЕМСТВО

органы местного самоуправления, созданные в ряде губерний Европ. России по Земской реформе 1864. Образование З. было попыткой царизма приспособить самодержавный строй к потребностям капиталистич. развития. Господств. положение в З. занимали помещики, принимали участие и представители буржуазии: домовладельцы, фабриканты, купцы, деревенские кулаки, а также духовенство. Новейшими исследованиями доказано, что бурж. элементы в З. усиливались по мере развития капитализма и измельчания дворянского землевладения, особенно в уездных З. пром. Центра. В сев. губерниях (Вятской, Пермской, Вологодской, Олонецкой) и в Самарской губ. во мн. уездных З. большинство принадлежало крест. гласным, но они находились под влиянием дворянства и бурж. элементов З. В целом дворянство, преобладание к-рого обеспечивали законы 1864 и 1890, сумело удержать свои господств. позиции в З. вплоть до Февр. революции. Выборы гласных в уездные земские собрания по 29 губ. на первое трехлетие 1865-67 дали такие результаты: помещиков-дворян - 41,7%; духовенства - 6,5%; купцов - 10,4%; крестьян - 38,4%; 3% - прочих. По результатам выборов гласных в уездные З. по 34 губ. на трехлетие 1883-85 приведенные выше данные почти не изменились в отношении дворян (42,4%) и крестьян (38,5%); процент духовенства упал (2,2%), но заметно увеличилось количество гласных от разночинных и бурж. элементов (16,9%). Новое Положение 1890, создавшее сословную курию уездных землевладельцев- дворян с облегченным для них цензом и лишившее крестьян права непосредств. выбора гласных (они могли избирать только кандидатов, из к-рых губернатор назначал гласных), еще более усилило позиции дворянства в З. По Положению 1890 в уездных земских собраниях дворяне и чиновники получили 55,2%, крестьяне - 31%. В губ. земских собраниях преобладание помещиков-дворян было еще более значительным. Такой социальный состав З. исключал возможность клас. борьбы в них.

Царское пр-во, опасаясь влияния либерально-бурж. элементов З., передало им только хоз. дела, касающиеся "польз" и "нужд" данной губернии или уезда.Отделив хоз. область от общей администрации, оно раздробило местное управление между различными казенными и земскими учреждениями, что пагубно отражалось на всем ходе местной деятельности. Одни и те же вопросы нередко находились в ведении различных инстанций. З. не предоставлялись финанс. средства, они складывались гл. обр. из земских сборов, к-рыми З. могло облагать население. Основой земского бюджета было обложение недвижимых имуществ - земель, домов, фаб.-зав. предприятий и торг. заведений. Это были скудные средства, и З. всегда испытывали недостаток в деньгах. Расходы З. делились на "обязательные" и "необязательные". К первым относились: дорожная, квартирная и подводная повинности, падавшие гл. обр. на крест. население, а также содержание гражд. управлений, тюрем и мировых судов. Расходы на здравоохранение и народное образование считались "необязательными".

Пр-во стремилось всемерно ограничить не только компетенцию З. и источники доходов, но и пределы самостоятельности З. В 1866 губернаторы получили право отказывать в должности всякому избранному земскими собраниями лицу, если оно было признано "неблагонадежным". По закону 1867, по к-рому земские доклады, журналы и т. д. должны были проходить через цензуру губернатора, З. разных губерний запрещалось общаться между собой и печатать свои постановления, усиливалась власть пред. земского собрания. Земская контрреформа 1890 еще более усилила бюрократич. опеку над З., расширила круг вопросов, подлежащих обязат. утверждению губернатора. Для усиления адм. контроля было учреждено губернское по земским делам присутствие под председательством губернатора. Правительство не останавливалось даже перед закрытием тех З., к-рые осмеливались открыто выступать в защиту своих прав.

Деятельность З. все же развивалась и особенно активизировалась с 90-х гг., когда в З. приобрел большое влияние т. н. "третий элемент" - служащая интеллигенция, среди к-рой были либералы, народники и даже социал-демократы. Земские учреждения добились успеха в распространении школьного и мед. дела, на что уходила большая часть их ден. средств. З. открывали больницы, аптеки, приглашали врачей и созывали их съезды, организовывали фельдшерские и акушерские курсы, наладили правильное оспопрививание. З. открывали начальные сел. школы, а также гимназии и учительские семинарии, выдавали стипендии нуждающимся учащимся. Экономич. мероприятия З. укрепляли помещичье и кулацкое х-во, приспосабливая его к запросам рынка. З. устраивали с.-х. выставки, опытно-показат. станции, создавали артели кустарей, содействовали с.-х. кредиту, привлекали агрономов и ветеринаров, открывали с.-х. училища. Не располагавшие средствами крестьяне не могли воспользоваться этими мероприятиями. З. ввели взаимное страхование сел. строений от огня. Большое значение для изучения экономики пореформенной России имела организация земской статистики. Вынужденные защищать себя от стеснений и ограничений, З. стали на путь оппозиции к царскому самодержавию, но это была мирная, легальная оппозиция; отношение к революц. движению З. всегда было враждебным (см. Земское движение).

Введение земских учреждений растянулось на длит. срок. К кон. 70-х гг. З. были введены только в 34 губ. Росс. империи и в Обл. войска Донского. Пр-во лишило З. Архангельскую, Астраханскую и Оренбургскую губ., где почти не было помещичьего землевладения. Лишены были З. Польша и Белоруссия с многочисл. польским дворянством, а также Прибалтика, Сибирь, Кавказ, Казахстан и Ср. Азия. После революции 1905-07, когда З. открыто проявили свой контрреволюц. характер, пр-во распространило З. на ряд восточных, белорус. и укр. губерний. Перед 1-й мировой войной З. действовали в 43 губерниях Европ. России. В июле 1914 для помощи царскому пр-ву в войне был создан бурж. Всероссийский земский союз. Врем. пр-во приняло новый закон о З., расширявший их права и создававший З. в волости, где его раньше не было. З. сделались опорой буржуазии на местах. Вел. Окт. революция, установив Сов. власть, ликвидировала земские учреждения.
Лит.: Ленин В. И., Гонители земства и Аннибалы либерализма, Соч., 4 изд., т. 5; его же, По поводу юбилея, там же, т. 17; его же, Откровенно, там же, т. 18; его же, Купецкие расчеты, там же, т. 19; его же, Картинки жизни, там же, т. 19; Положение о земских учреждениях 12 июня 1890 г. со всеми относящимися к нему узаконениями, судебными и правительств. разъяснениями, сост. М. И. Мыш, СПБ, 1894; 3 изд., СПБ, 1900; Веселовский Б. Б., История земства за сорок лет, т. 1-4, СПБ, 1909-11; Гармиза Е. В., Земская реформа и земство в историч. лит-ре, "ИСССР", 1960, No 5; Мамулова Л. Г., Социальный состав уездных земских собраний в 1865-1866, "ВМГУ", серия 9, История, 1962, No 6; Хайкина Н. Л., Организация земских учреждений в Самарской губ., "НДВШ ИН", 1959, No 2; Черныш М. И., Развитие капитализма на Урале и Пермское земство, Пермь, 1959.

В. В. Гармиза. Москва.

  1. земствоЗЕМСТВО органы местного самоуправления созданные в ряде губерний вроп. России по земской реформе . iОбразование . было попыткой царизма приспособить самодержавный строй к...Большая советская энциклопедия
  2. земствоорганы местного самоуправления созданные в ряде губерний Европейской России по земской реформе См. Земская реформа . Образование З. было попыткой царизма приспособить са...Большая Советская энциклопедия II
  3. земствос. ист. zemstvo m giunta autonoma della amminisrazione locale Итальянорусский словарь....Большой итальяно-русский и русско-итальянский словарь
  4. земствос. ист.zemstvo mem administraciones locales y provinciales dirigidas por la nobleza y la burguesa en la Rusia zarista...Большой русско-испанский словарь
  5. земствосущ. ср. рода...Большой русско-украинский словарь
  6. земствос. ист. zemstvo m assembles locales et provinciales lues par la noblesse et les classes possdantes en Russie tsaristeem...Большой русско-французский словарь
  7. земствомен. сер. роду...Большой украинско-русский словарь
  8. земствоназв. специальной обл. филат. коллекционирования включающей собирание знаков почт оплаты почт марок и цельных вещей гашений и почт отправлений земской почты....Большой филателистический словарь
  9. земствос. ист.zemstvo m assembles locales et provinciales lues par la noblesse et les classes possdantes en Russie tsariste...Большой французско-русский и русско-французский словарь
  10. земствоЗЕМСТВО земские учреждения выборные органы местного самоуправления в Российской империи. Введены земской реформой к действовали в губерниях. Распорядительные органы з...Большой Энциклопедический словарь V
  11. земствов дореволюционной России система местного всесословного самоуправления введенная в ходе Земской реформы г. по Положению о губернских и уездных земских учреждениях. в ...Большой юридический словарь
  12. земствоЗЕМСТВО в дореволюционной России система местного всесословного самоуправления введенная в ходе Земской реформы г. по Положению о губернских и уездных земских учреждения...Большой юридический словарь II
  13. земствоа с.i Дуже обмежений у правах орган мсцевого самоврядування створений у дореволюцйнй Рос та Укран вдповдно до земсько реформи р. збрн. розм. Люди як працювали в цих ор...Великий тлумачний словник (ВТС) сучасної української мови
  14. земствовыборные органы местного самоуправления созданные по реформе Александра II в г задачей которых были хозяйственные дела на местах строительство дорог школ больниц.Для это...Глоссарий исторических терминов
  15. земствоземские учреждения выборные органы местного самоуправления в Российской империи. Введены земской реформой к действовали в губерниях. Распорядительные органы земства г...Иллюстрированный энциклопедический словарь
  16. земствобессословный выборный орган местного самоуправления в России во второй половине XIX в. введенный в ходе Земской реформы г. на основе Положения о губернских и уездных зем...История России. Словарь-справочник. Учебно-практическое пособие
  17. земствоист. земство....Киргизско-русский словарь
  18. земствоорганы местного самоуправления в пореформенной России. Под . в русской дореволюционной литературе принято было понимать совокупность местных жителей и их местные отличные...Конституционное право России
  19. земствоземские учреждения выборные органы местного самоуправления земские собрания земские управы в России. Введены земской реформой г. Ведали просвещением здравоохранением стр...Краткий исторический словарь II
  20. земствов гг. выборные органы всесословного самоуправления. К г. действовали в губерниях. Ведали просвещением здравоохранением строит. дорог и т.д. Избират. система по трем ...Краткий словарь историко-правовых терминов
  21. земствоа ср.em Крайне ограниченное в правах местное самоуправление в ряде центральных губерний дореволюционной России....Малый академический словарь
  22. земствокорень ЗЕМ суффикс СТВ окончание О Основа слова ЗЕМСТВВычисленный способ образования слова Суффиксальный ЗЕМ СТВ О Слово Земство содержит следующие морфемы или ча...Морфемный разбор слова по составу
  23. земствоНачальная форма Земство винительный падеж единственное число неодушевленное средний род...Морфологический разбор существительных
  24. земствоземство ср. Органы местного самоуправления России в гг....Новый толково-словообразовательный словарь русского языка
  25. земствоземство земство а...Орфографический словарь
  26. земствоu сu мн.u земства Р.u земств...Орфографический словарь русского языка
  27. земствоземство менник середнього роду ст....Орфографічний словник української мови
  28. земствосистема местного самоуправления создаваемая в губерниях и уездах дореволюционной России. В его задачу входила организация всей жизнедеятельности хозяйства в своих террито...Основы духовной культуры
  29. земствовыборные органы местного самоуправления в России. Введены Земской реформой г. Гласные депутаты уездного земского собрания избирались на трех избирательных съездах земле...Отечественная история в терминах и понятиях
  30. земствоземские учреждения выборные органы местного самоуправления в Российской империи. Введены земской реформой . К земства действовали в х губерниях. Распорядительные органы ...Политическая наука - Словарь-справочник
  31. земствоЗемство земские учреждения выборные органы местного самоуправления в Российской империи. Введены земской реформой . К земства действовали в х губерниях. Распорядительные...Политология. Словарь.
  32. земствоземство земства земства земств земству земствам земство земства земством земствами земстве земствах...Полная акцентуированная парадигма по Зализняку
  33. земствоОрфографическая запись слова земство Ударение в слове земство Деление слова на слоги перенос слова земство Фонетическая транскрипция слова земство [зэмздва] Характеристи...Полный фонетический разбор слов
  34. земствоЗемство ва ву...Правописний словник Голоскевича
  35. земствоземство....Російсько-український словник (Українська академія наук)
  36. земствосистема местного всесословного самоуправления введенная в ходе Земской реформы г. в соответствии с Положением о губернских и уездных земских учреждениях. . строились на ...Российская государственность в терминах
  37. земствовыборные органы местного самоуправления. Введены Земской реформой к действовали в губерниях. Распорядительные органы . губернские и уездные земские собрания депутаты г...Российская государственность в терминах. IX – начало XX века
  38. земствоземство а...Русский орфографический словарь
  39. земствоСр tar. zemstvo inqilabdan qabaq trkibinin ox hisssi zadganlardan ibart olan sekili yerli idar....Русско-азербайджанский словарь
  40. земствоземство с. ист.iZemstvo elective district council in prerevolutionary Russiai...Русско-английский словарь
  41. земствоземство с. ист. выборный орган местной власти в России в гг. zemstvo....Русско-английский словарь II
  42. земствоЗемства...Русско-белорусский словарь
  43. земствоист.i земства ср.i...Русско-белорусский словарь II
  44. земствос только ед. ист. земство Россияда жылы енгзлген буржуа алпауыттардан ралан жерглкт басару мекемелерн системасы губерниядаы...Русско-казахский словарь
  45. земствоземство...Русско-казахский терминологический словарь «История»
  46. земствоср. ист. земство Россияда жылы киргизилген составы буржуазиялыкдворяндык болгон жергиликт башкаруу мекемелеринин системасы губернияда же уездде ушундай айрым мекеме....Русско-киргизский словарь
  47. земство. губернское уездное ....Русско-китайский словарь
  48. земствоzemste...Русско-латышский словарь
  49. земствоземствос ист. ....Русско-новогреческий словарь
  50. земствос истu zmstvo mu administrao local em na Rssia...Русско-португальский словарь
  51. земствоземство земство...Русско-таджикский словарь
  52. земствоземские учреждения выборные органы местного самоуправления земские собрания и управы в России. Введены земской реформой г. к г. в губерниях. Ведали просвещением здра...Словарь исторических терминов
  53. земствоЗЕМСТВО а ср.iЗемские чины. САРsup II . Лекс.em Нрд. земство....Словарь русского языка XVIII в
  54. земствоЗЕМСТВО в дореволюционной России система местного всесословного самоуправления введенная в ходе Земской реформы г. по Положению о губернских и уездных земских учреждения...Словарь юридических терминов
  55. зе́мствоЗЕМСТВО а с. . Дуже обмежений у правах орган мсцевого самоврядування створений в дореволюцйнй Рос на Укран вдповдно до земсько реформи р. .земство з самого початку було...Словник української мови в 11 томах
  56. земствоЗЕМСТВО земские учреждения выборные органы местного самоуправления в Российской империи. Введены земской реформой к действовали в губерниях. Распорядительные органы зе...Современный энциклопедический словарь
  57. земство. мясцовая сельская лада. земск суд...Старабеларускі лексікон
  58. земствоЗемство ср. земские повинности и все что к ним относится. Сельские обыватели граждане за изъятием горожан уездное население особ. в отношении к повинностям своим. Земск...Толковый словарь живого великорусского языка
  59. земствоЗЕМСТВО а ср. В России до революции...Толковый словарь Ожегова
  60. земствоЗЕМСТВО земства ср. дореволюц. . только ед. Система учреждений местного самоуправления в России с дворянскобуржуазным классовым составом введенная в г. После Октябрьской...Толковый словарь русского языка II
  61. земствоземство земство а ср. В России до революции орган местного сельского самоуправления с преобладанием в нм дворянства. Губернское уездное з.прил. земский ая ое. Земское соб...Толковый словарь русского языка II
  62. земствоЗЕМСТВО а ср. В России до революции орган местного сельского самоуправления с преобладанием в нм дворянства. Губернское уездное земство прилагательное земский ая ое. Зем...Толковый словарь русского языка
  63. земствоа с. Дуже обмежений у правах орган мсцевого самоврядування створений у дореволюцйнй Рос та Укран вдповдно до земсько реформи р. збрн. розм. Люди як працювали в цих орг...Толковый словарь украинского языка
  64. земствоУдарение в слове земствоУдарение падает на букву еБезударные гласные в слове земство...Ударение и правописание
  65. земство[zemstwo]...Українсько-польський словник
  66. земствоист. земство...Українсько-російський словник
  67. земствоRzeczownik земство n Historyczny ziemstwo...Универсальный русско-польский словарь
  68. земствоземство земства земства земств земству земствам земство земства земством земствами земстве земствах Источник Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку ....Формы слова
  69. земствоОмет Ост Отвес Отсев Своз Сев Семо Сет Совет Сом Соте Овес Мтс Мот Мост Место Мес Мвт Тоз Зет Земство Все Воз Вето Вест Вес Том Взмет Вмс Зев Зево Тес Стем Зов Зот...Электронный словарь анаграмм русского языка
  70. земствоЗемство еженедельная политическая и общественная газета издавалась в Москве с декабря г. по е июля г. Ред. изд. В. Ю. Скалон. З. издавалось на средства А. И. Кошелев...Энциклопедический словарь
  71. земствоеженедельная политическая и общественная газета издавалась в Москве с дек. г. по е июля г. Ред. изд. В. Ю. Скалон. З. издавалось на средства А. И. Кошелева который пр...Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
  72. земствовыборные органы местного самоуправления. Введены Земской реформой к действовали в губерниях. Распорядительные органы . губернские и уездные земские собрания депутаты г...Энциклопедия История отечества. Большая Российская энциклопедия
  73. земствов дореволюционной России система местного всесословного самоуправления введенная в ходе Земской реформы г. по Положению о губернских и уездных земских учреждениях. К г....Энциклопедия юриста