Социальный менеджмент. Словарь-справочник

СУБСИДИАРНОСТИ

от лат. subsidiarius - вспомогательный, резервный) - принцип, согласно которому права и интересы индивида, малой социальной группы, первичных общностей являются приоритетными по отношению к правам общностей более высокого порядка и государства. Понятие вошло в научный лексикон в 30-х гг. ХХ в., получив развитие в работах Р. Арона, А. Марка, Дж. Ружмона и других представителей так называемого интегрального федерализма. Ими рассмотрены мотивы разрушительных последствий централизации, утраты человеком смысла существования в мире, где все подчинено власти «больших» структур - массовых политических партий, крупных корпораций, профсоюзов, бюрократического государства. В качестве основных рецептов преодоления этих негативных явлений, ведущих к кризису современной цивилизации, предлагаются развитие местного самоуправления, автономия социальных сообществ и сотрудничество между ними на горизонтальном уровне, создание соответствующих механизмов социального управления. Идеи о необходимости возвращения человеку свободы распоряжаться своей судьбой, возрождения норм социального сотрудничества нашли отражение в энциклике папы Пия X I в 1931 г., в которой значительное внимание уделялось понятию субсидиар- ности в контексте социальной доктрины католической церкви. Принцип субсидиарности, или дополнительности, означает выбор в пользу перераспределения ответственности снизу вверх (в отличие от децентрализации, когда полномочия делегируются сверху вниз). При этом на вышестоящие уровни управления должны быть переданы только те функции, которые не могут эффективно выполняться низовыми структурами. Сторонники этой идеи главной ценностью считают свободу личности [102].

  1. субсидиарности—принцип от лат. subsidiarius вспомогательный резервный принцип согласно которому права и интересы индивида малой группы первичных общностей имеют приоритет перед правам...Социальное Государство. Краткий словарь-справочник