Словарь парламентских терминов
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПАРЛАМЕНТЫ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
законодательные представительные органы власти в субъектах Российской Федерации. Основными функциями региональных парламентов являются правотворческая деятельность в вопросах, отведенные в ведение субъектов федерации, а также контроль за работой исполнительной ветви власти в регионах. Формирование данных органов началось после принятия новой Конституции России 1993 г. Их конкретные полномочия, численность, порядок формирования определялись принимаемыми в субъектах РФ региональными конституциями («уставами», «уложениями»и т.д. Называться эти органы тоже стали по-разному. Самым распространенным, принятым в 27 субъектах федерации, стало название «Законодательное Собрание». В 20 регионах было принято название «Областная Дума». В Ставропольском крае, Астраханской, Томской, Ярославской областях и Ямало)Ненецком автономном округе - «Государственная Дума». В Алтайском крае, Амурской, Камчатской, Кемеровской, Липецкой, Орловской областях - «Совет народных депутатов», в Бурятии и Калмыкии - «Народный хурал» и т.д. В большинстве регионов представительные органы стали однопалатными, но в некоторых субъектах федерации они состоят из двух палат. Например, Законодательное Собрание Свердловской области состоит из Областной Думы и Палаты Представителей. Численность депутатов региональных парламентов колебалась от менее, чем десяти, до ста и более, причем зависимость количества депутатов в представительном органе от численности населения региона прослеживалась не всегда. Первоначально почти во всех регионах депутаты представительных органов власти избирались по мажоритарной системе. Однако, в 2002 г. был принят федеральный закон, согласно которому не менее половины депутатов каждого регионального парламента (или одной из палат, если парламент двухпалатныйдолжны избираться по партийным спискам. Это нововведение значительно усилило роль партий и формируемых ими депутатских фракций. Согласно еще одному федеральному закону, принятому в 2004 г., главы регионов, ранее напрямую избираемые населением, сейчас наделяются полномочиями региональными парламентами по представлению Президента РФ.