Словарь парламентских терминов

ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОМИТЕТ

структурное подразделение парламентской палаты, объединяющее часть депутатов по тематике или направлению деятельности. Законотворчество, которое является важнейшей функцией современных парламентов, представляет собой достаточно сложный процесс - после внесения законопроекта депутаты вносят свои поправки, консультируются с другими органами власти, экспертами, общественными организациями и т. д. Очевидно, что в полном составе современные парламенты, которые состоят от нескольких десятков до нескольких сотен депутатов не в состоянии проводить эту работу. Мировая практика парламентаризма нашла выход в создании комитетов, которые ведут всю «рутинную» работу по законотворчеству: собирают поправки к законопроекту, обсуждают их, проводят консультации с общественностью, экспертами и готовят доработанный вариант законопроекта к рассмотрению в парламенте. Обычно в парламенте создаются различные постоянно действующие и специализированные комитеты (их количество может доходить до нескольких десятков). Специализация комитетов на определенном круге вопросов, несомненно, повышает эффективность их работы. «Комитетская система» существует во всех современных парламентах, однако ее значение далеко не везде одинаково. Общепризнано, что наиболее «сильные» комитеты - в Конгрессе США. В значительной мере это связано с правилами формирования комитетов. Там действует так называемая «система старшинства»: вновь избранный депутат может свободно выбирать, в какой комитет ему записаться, но руководящие позиции в этом комитете занимают те парламентарии, которые имеют наибольший «стаж работы». Это стимулирует депутатов (в случае их нового переизбранияне менять комитет, а продолжать работу в том же. По подсчетам специалистов, до должности председателя комитета обычно «дорастают» те законодатели, которые проработали в этом комитете в течении 5)6 сроков полномочий. Очевидно, за это время они превращаются в высококлассных специалистов в своей области и могут «на равных» разговаривать с профессиональными правительственными чиновниками. Другой важный момент комитетской системы США - без согласия комитета ни один законопроект (в рамках их специализациине может быть вынесен на рассмотрение парламента, даже если большинство депутатов парламента хотели бы этого. Иными словами, комитеты практически полностью контролируют политику в своей области.

  1. парламентский комитетparliamentary committee...Русско-английский словарь политической терминологии
  2. парламентский комитетparliamentary committee...Русско-английский юридический словарь
  3. парламентский комитетcomitato parlamentare...Русско-итальянский юридический словарь
  4. парламентский комитеткак правило постоянный но иногда и временный орган создаваемый парламентом палатой из числа своих депутатов для предварительного рассмотрения законопроектов и их подготов...Энциклопедический словарь конституционного права
  5. парламентский комитетструктурные подразделения палат парламента во многих странах именуются П.к. или постоянными комитетами или комиссиями. Необходимость их создания обусловлена тем что одноп...Юридическая энциклопедия