Российская государственность в терминах

ЧИНОВНИЧЕСТВО

в России особая привилегированная прослойка населения, находившаяся на гражданской государственной службе и специализировавшаяся на управлении и делопроизводстве. Ч. появилось с возникновением в Русском государстве в XVI в. приказов. Создание формуляров (видов) документов, порядок их оформления и движения потребовали определенных канцелярских навыков и опыта, которых часто не имели начальники приказов – «судьи». Поэтому в помощь им стали назначаться дьяки, имевшие в своем подчинении подьячих. Сложившаяся в приказах бюрократическая иерархия чинов (судья, дьяки, подьячие) вскоре перешла и в местные государственные органы, где при наместниках, воеводах, губных и земских старостах возникли канцелярии с дьяками и подьячими. В начале XVII в. дьяков было 55 чел., в конце XVII в. – 103 чел. в приказах и 35 чел. в уездах, 2 тыс. подьячих. Дьяк был чаще всего заместителем судьи приказа, а нередко и самим судьей. Старшие подьячие вместе с дьяками заведовали структурными частями приказов – «столами» и руководили составлением документов («бумаг»), средние подьячие составляли тексты документов, наводили справки в архиве приказа и управляли структурными подразделениями «столов» – повытьями. Младшие подьячие осуществляли техническую работу по переписке («перебелке») документов. В начале XVIII в. старая приказная система управления была заменена новой, коллегиальной, с особым делопроизводством. Коллежские штаты 1717 г. заменили дьяков на секретарей. В коллегиях возникли новые должности нотариусов, регистраторов, протоколистов. Канцеляристы, подканцеляристы и копиисты вскоре вытеснили подьячих. Высшие чиновники – президенты коллегий и губернаторы – назначались царем и Сенатом. Созданная в составе Сената Герольдмейстерская контора заведовала и службой дворян. По ее представлениям Сенат назначал дворян на чиновничьи должности. Табель о рангах 1722 г. ввела единую систему чинов в России, узаконила замещение постов в армии и государственном аппарате по личным заслугам, способностям и опыту, была положена грань между табельными чиновниками всех 14 классов и канцелярскими служителями (канцеляристы, подканцеляристы и копиисты), которые не были включены в Табель. К середине 1750-х гг. около 47 /о дворян-чиновников стали членами привилегированного сословия благодаря государственной службе, хотя 85 % этих новых людей получили лишь личное дворянство. С 1764 г. всем чиновникам были назначены денежные оклады. Общее число чиновников к середине XVIII в. составляло около 5 тыс. человек. В 1796 г. в России было около 17 тыс. чиновников. К началу XIX в. завершилось отделение должностей от чинов. В 1764 г. были введены пенсии для чиновников, прослуживших не менее 35 лет, составлявшие половину их оклада, тогда же была проведена первая проверка чиновников центральных учреждений. В целях более полного контроля за прохождением государственной службы в 1771 г. было предписано на каждого из чиновников вести особый послужной формулярный список. Однако только с 1798 г. это в. действительности стало делаться. Безупречность формулярного списка была предметом особого внимания его владельца, поскольку от этого зависела последующая карьера чиновника, а затем и права на пенсию. К числу государственных служащих относились не только чиновники, но и вообще все те, кто имел классные чины и получал содержание от государства – учителя, инженеры, профессионалы-художники и др. Численность классных служащих и должности, размер жалования и пенсии предусматривались штатным расписанием. Канцелярские служители (и прислуга) работали по вольному найму, штатами определялись их число и общая сумма на их содержание. За нерадивость или по ненадобности они могли быть уволены в любое время. Все штатные служащие принимали присягу. По свидетельствам современников, до конца XVIII в. в некоторых учреждениях в качестве наказания для нерадивых канцелярских служителей применялись «кандалы и стул с цепью». Еще дольше в употреблении были битье палками, таскание за волосы и пощечины. Избавлены от подобных наказаний были только те, кто, выслужив нужный классный чин, получал право личного дворянства и формально приравнивался к офицеру. Учреждение в 1802–1811 гг. министерств заложило основы для создания бюрократических ведомств со сложной внутренней организацией и делопроизводством. В 1850 г. чиновников уже было более 70 тыс. Служба чиновников была строго регламентирована порядком определения на службу, прохождения ее, наград и поощрения служебного рвения, наказаний, ухода на пенсию.

  1. чиновничество—в России совокупность лиц имевших чины и состоявших на гражданской службе. Зародилось с возникновением в Русском государстве в. системы Приказов. Сложившаяся в них иерар...Большая Советская энциклопедия II
  2. чиновничество—с. собир. ceto impiegatizio i funzionari gli impiegati dello Stato statali m pl burocrati m pl burocrazia f Итальянорусский словарь. Синонимы бюрократия подъячество шэнь...Большой итальяно-русский и русско-итальянский словарь
  3. чиновничество—сBeamtentum m Beamtenschaft f бюрократия подъячество шэньши...Большой немецко-русский и русско-немецкий словарь
  4. чиновничество—чиновничество с Beamtentum m Beamtenschaft fСинонимы бюрократия подъячество шэньши...Большой немецко-русский и русско-немецкий словарь
  5. чиновничество—с. собир.em funcionarios m plem empleados pblicos перен.em burocracia fem carcter burocrtico...Большой русско-испанский словарь
  6. чиновничество—сущ. ср. рода только ед. ч....Большой русско-украинский словарь
  7. чиновничество—с. собир. les fonctionnaires m pl...Большой русско-французский словарь
  8. чиновничество—с. собир.les fonctionnaires m pl бюрократия подъячество шэньши...Большой французско-русский и русско-французский словарь
  9. чиновничество—в России особая привилегированная прослойка населения находившаяся на гражданской госной службе и специализировавшаяся на управлении и делопроизводстве. Ч. появилось с во...Большой юридический словарь
  10. чиновничество—привилегированные служащие государственного аппарата в России администрация полиция суд имевшие чины служебные разряды связанные с определенными должностными правами и об...Краткий политологический толковый словарь
  11. чиновничество—а ср.em .strong собир.em Чиновники см.em чиновник в знач.В Миргороде один судья да городничий хаживали зимою в крытых сукном тулупах а все мелкое чиновничество носило п...Малый академический словарь
  12. чиновничество—корень ЧИН суффикс ОВ суффикс НИЧ суффикс ЕСТВ окончание О Основа слова ЧИНОВНИЧЕСТВВычисленный способ образования слова Суффиксальный ЧИН ОВ НИЧ ЕСТВ О Сло...Морфемный разбор слова по составу
  13. чиновничество—Начальная форма Чиновничество винительный падеж слово обычно не имеет множественного числа единственное число неодушевленное средний род...Морфологический разбор существительных
  14. чиновничество—чиновничество ср. То же что чиновники . перен. Поведение характеризующееся казенностью формализмом бюрократизмом....Новый толково-словообразовательный словарь русского языка
  15. чиновничество—чиновничество чиновничество а...Орфографический словарь
  16. чиновничество—u с бюрократия подъячество шэньши...Орфографический словарь русского языка
  17. чиновничество—в России совокупность лиц имевших чины и состоявших на гражд. службе. Зародилось с возникновением в в. системы приказов. Сложившаяся в них иерархия чинов судья думный дь...Политическая наука - Словарь-справочник
  18. чиновничество—Чиновничество в России совокупность лиц имевших чины и состоявших на гражд. службе. Зародилось с возникновением в в. системы приказов. Сложившаяся в них иерархия чинов с...Политология. Словарь.
  19. чиновничество—чиновничество чиновничества чиновничества чиновничеств чиновничеству чиновничествам чиновничество чиновничества чиновничеством чиновничествами чиновничестве чиновничества...Полная акцентуированная парадигма по Зализняку
  20. чиновничество—Орфографическая запись слова чиновничество Ударение в слове чиновничество Деление слова на слоги перенос слова чиновничество Фонетическая транскрипция слова чиновничество...Полный фонетический разбор слов
  21. чиновничество—чиновничество аСинонимы бюрократия подъячество шэньши...Русский орфографический словарь
  22. чиновничество—Ср мн. нет собир. inovniklr mmurlar....Русско-азербайджанский словарь
  23. чиновничество—чиновничество с. собир.iofficialdom the officials pl. i...Русско-английский словарь
  24. чиновничество—Чынонцтва...Русско-белорусский словарь
  25. чиновничество—собир.i чынонцтва ср.i...Русско-белорусский словарь II
  26. чиновничество—чино Синонимы бюрократия подъячество шэньши...Русско-ивритский словарь
  27. чиновничество—собир. чиновниктер собралось все чиновничество барлы чиновниктер жиналыпты...Русско-казахский словарь
  28. чиновничество—атамнерлк шенеунктер...Русско-казахский терминологический словарь «История»
  29. чиновничество—шенеунктк...Русско-казахский терминологический словарь «Философия и политология»
  30. чиновничество—ср. собир. чиновниктер....Русско-киргизский словарь
  31. чиновничество—Синонимы бюрократия подъячество шэньши...Русско-китайский словарь
  32. чиновничество—ierdniecba ierdi...Русско-латышский словарь
  33. чиновничество—Beamtenschaft Beamtentum...Русско-немецкий экономический словарь
  34. чиновничество—чиновничествос собир. ....Русско-новогреческий словарь
  35. чиновничество—embetsstand бюрократия подъячество шэньши...Русско-норвежский словарь
  36. чиновничество—. urzdnicy. biurokratyzmblockquote...Русско-польский словарь
  37. чиновничество—м сбрu os funcionrios funcionalismo mu прнu burocracia f бюрократия подъячество шэньши...Русско-португальский словарь
  38. чиновничество—чиновничество мансабдорон...Русско-таджикский словарь
  39. чиновничество—с ый.чиновниклар трлр...Русско-татарский словарь
  40. чиновничество—с собир. memurlar memur zmresi бюрократия подъячество шэньши...Русско-турецкий словарь
  41. чиновничество—.strong ametnikkond.strong ametnikud kantseleilikkus kitsarinnalisus kroonulikkus paberlikkus thenrijalikkus viklus...Русско-эстонский словарь
  42. чиновничество—чиновничество шэньши подъячество бюрократия Словарь русских синонимов. чиновничество сущ. колво синонимов бюрократия подъячество шэньши Словарь синонимов ASIS.В.Н....Словарь синонимов II
  43. чиновничество—чиновничество шэньши подъячество бюрократия...Словарь синонимов
  44. чиновничество—в России особая привилегированная прослойка населения находившаяся на гражд. гос. службе и специализировавшаяся на управлении и делопроизводстве. Ч. появилось с возникно...Советская историческая энциклопедия
  45. чиновничество—ЧИНОВНИЧЕСТВО чиновничества мн. нет собир. ср. дореволюц. загр. Чиновники см. чиновник в знач. Собралось вс чиновничество....Толковый словарь русского языка II
  46. чиновничество—ЧИНОВНИЧЕСТВО ср. То же что чиновники . перен. Поведение характеризующееся казенностью формализмом бюрократизмом....Толковый словарь русского языка
  47. чиновничество—Ударение в слове чиновничествоУдарение падает на букву оБезударные гласные в слове чиновничество...Ударение и правописание
  48. чиновничество—Rzeczownik чиновничество n urzdnicy...Универсальный русско-польский словарь
  49. чиновничество—чиновничество чиновничества чиновничества чиновничеств чиновничеству чиновничествам чиновничество чиновничества чиновничеством чиновничествами чиновничестве чиновничества...Формы слова
  50. чиновничество—Стон Стивен Стен Сочно Сочиво Соч Соте Соотчич Сонно Сонин Сонет Сон Соитие Совет Снов Сито Сити Сион Синто Синтин Син Сиенит Сет Сент Сенон Сено Сени Сев Свч Свитч Свини...Электронный словарь анаграмм русского языка