Российская энциклопедия по охране труда

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ

в сфере охраны труда: противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие физического лица или юридического лица, связанное с нарушениями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования от, за которое коап рф или законами субъектов рф об А. П. Установлена административная ответственность (ао). Понятие «административное правонарушение» имеет следующие основные юридические признаки. П р о т и в о п р а в н о с т ь означает, что каким-л. Действием (бездействием) нарушаются правила, нормы, стандарты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами рф (п. 3 ч. 1 ст. 1.3 коап рф). В и н о в н о с т ь следующий признак а. П. Только виновное (умышленное или неосторожное) нарушение установленных правил влечет ао. Данное положение отвергает возможность привлечения к ао без наличия вины. Н а к а з у е м о с т ь означает, что а. П. Может быть признано только конкретное противоправное, виновное действие (бездействие), за которое коап рф или законами субъектов рф установлена ао, т. Е. Предусматривается применение к нарушителю закрепленных в законодательстве мер административных наказаний. Для понимания сущности а. П. Недостаточно только юридических признаков. Необходимо определить и юридический состав а. П., т. Е. Установить совокупность обязательных элементов правонарушения. К ним относятся: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. В ст. 2.1 коап рф нет указания на объект а. П. Однако определить о б щ и й о б ъ е к т, т. Е. Совокупность общественных отношений, охраняемых законодательством об а. П., можно из анализа ст. 1.2 коап рф, в соответствии с которой это: Права и свободы человека и гражданина; здоровье граждан; Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; общественная нравственность; Окружающая среда; Установленный порядок осуществления государственной власти; общественный порядок, общественная безопасность; собственность; Законные экономические интересы физических и юридических лиц, общества и государства. Р о д о в о й о б ъ е к т совокупность однородных общественных отношений, которые нарушаются, напр. А. П. В области охраны окружающей среды и природопользования, а. П. В промышленности, строительстве и энергетике, а. П. В сельском хозяйстве, ветеринарии, мелиорации земель и т. Д. О б ъ е к т и в н а я с т о р о н а правонарушения это действие (бездействие), причинившее вред общественным отношениям, а также способ, место, время, орудия и средства совершения правонарушения и др. Обстоятельства. В составах конкретных правонарушений проявляются различные признаки, но обязательным является действие (бездействие). Большинство правонарушений выражается в виде действий. Признаки объективной стороны имеют важное значение для квалификации а. П. С у б ъ е к т о м правонарушения являются совершившие а. П. Физические и юридические лица. Коап рф определяет и специальных субъектов. К ним относятся: Несовершеннолетние, лица в возрасте от 16 до 18 лет (ч. 2 ст. 2.3 коап рф); Должностные лица (ст. 2.4 коап рф); Военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов (ст. 2.5 коап рф); Иностранные граждане и лица без гражданства (ст. 2.6 коап рф); Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст.3.12 коап рф). Выделение специальных субъектов обусловлено особым порядком привлечения их к ао, который устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами. Впервые в коап рф в качестве субъекта а. П. Определено ю р и д и ч е с к о е лицо. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 коап рф вина юридического лица признается в том случае, если будет установлено, что у него имелась возможность обеспечить соблюдение правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ао. В ч. 3 ст. 2.1 коап рф закреплено важное положение о том, что субъектом одного правонарушения могут быть одновременно и физическое лицо, и юридическое лицо. При этом назначение наказания юридическому лицу не освобождает от ао за данное правонарушение виновное физическое лицо, как и привлечение к ответственности (административной или уголовной) физического лица не освобождает от ответственности юридическое лицо. При рассмотрении дела об а. П. Может быть доказана вина как юридического лица, так и физического. С у б ъ е к т и в н а я с т о р о н а правонарушения выражается в виновности. Только за виновное противоправное действие (бездействие) наступает ао. Виновность физического лица отражает его отношение к совершаемым действиям и их последствиям. Сложнее установить вину юридического лица. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 коап рф для того, чтобы признать юридическое лицо виновным в совершении а. П., необходимо доказать, что это юридическое лицо (его коллектив, администрация, должностные лица) могло, но не приняло всех мер, необходимых для соблюдения правил и норм, за нарушение которых коап рф или законом субъекта рф предусмотрена ао. В этих целях орган, которому подведомственны дела данной категории, может назначать экспертизы (ст. 26.4 коап рф). Ст. 5.27 коап рф предусматривает нарушение законодательства о труде и об от. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 и 2, являются общественные отношения, возникающие в сфере труда и от. Объективная сторона правонарушения может выражаться в действии (бездействии), невыполнении или нарушении норм законодательства о труде и об от, нормативных требований и т. Д. Субъектом правонарушения является должностное лицо, на которого возложены обязанности по от, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическое лицо. В коап рф определено, что д о л ж н о с т н ы м и л и ц а м и считаются руководители и др. Работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Эти лица, совершившие а. П., несут ао как должностные лица, если законом не установлено иное. Коап рф в гл. 5 «административные правонарушения, посягающие на права граждан» предусматривает ряд составов а. П., связанных с нарушением норм о социальном партнерстве, а также определяет круг государственных органов и их должностных лиц, имеющих право применять административные наказания в виде административного штрафа. Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, изменении или дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 мрот (ст. 5.28 коап рф). Уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах, в т. ч. Непредоставление помещений для проведения собрания (конференции) работников в целях выдвижения требований или создание препятствий проведению такого собрания (такой конференции), влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 мрот (ст. 5.32 коап рф). Рассматривать дела об а. П. Уполномочены федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные государственные органы (в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами). Дела об а. П., предусмотренных законами субъектов рф, от имени органов, указанных в коап рф, рассматривают уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти субъектов рф. В числе органов, уполномоченных рассматривать дела об а. П., названы федеральная инспекция труда (фит), которая строит свою деятельность на основе трудового кодекса рф, положения о федеральной инспекции труда, утвержденного постановлением правительства рф от 28 января 2000 г. № 78 «о федеральной инспекции труда» и положения о федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением правительства рф от 30 января 2004 г. № 324. Гл. 28 коап рф регламентирует вопросы возбуждения дел об а. П. Дело об а. П. Может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об а. П., только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. 1 ст. 28.1 коап рф, и должностных данных, указывающих на наличие события а. П. Рассматривать дела об а. П. От имени фит уполномочены: Главный государственный инспектор труда рф, его заместители; Главный государственный правовой инспектор труда рф; Главный государственный инспектор рф по охране труда; Полномочные работники центрального аппарата федеральной службы по труду и занятости; Руководители государственных инспекций труда в субъектах рф главные государственные инспекторы труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда); Начальники отделов государственных инспекций труда в субъектах рф, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда); Главные государственные инспекторы труда, государственные инспекторы труда государственных инспекций труда в субъектах рф. См. Также ответственность за нарушение трудового законодательства, санкция.

административное правонарушение—это противоправное виновное действие бездействие физического или юридического лица за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Росси...Административно-процессуальное право
административное правонарушение—противоправное виновное действие или бездействие нарушающее установленные полномочными органами государства правила охраняющие интересы государства общественных организац...Большая Советская энциклопедия II
административное правонарушение—проступокпосягающее на государственный или общественный порядок собственность права и свободы граждан на установленный порядок управления противоправное виновное умышленн...Большой юридический словарь
административное правонарушение—АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ проступок посягающее на государственный или общественный порядок собственность права и свободы граждан на установленный порядок управлени...Большой юридический словарь II
административное правонарушение—посягающее на государственный или общественный порядок собственность права и свободы граждан на установленный порядок управления противоправное виновное умышленное или не...Военно-юридический энциклопедический словарь
административное правонарушение—достаточно разнообразный и распространенный вид юридических проступков общим объектом которых выступают отношения в сфере государственного управления. В соответствии со с...Государство и право
административное правонарушение—эко. юр. кмшлк ы бзушылы...Орысша-қазақша салааралық терминологиялық сөздік
административное правонарушение—. Административным правонарушением признается противоправное виновное действие бездействие физического или юридического лица за которое настоящим Кодексом или законами су...Официальная терминология
административное правонарушение—противоправное виновное действие бездействие физического или юридического лица за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об адм...Пограничный словарь
административное правонарушение—administrative infraction offence administrative offence administrative violation...Русско-английский юридический словарь
административное правонарушение—administrative infraction offence administrative offence administrative violation...Русско-английский юридический словарь
административное правонарушение—infraccin simple infraccin...Русско-испанский юридический словарь
административное правонарушение—contravvenzione...Русско-итальянский юридический словарь
административное правонарушение—Verwaltungsrechtsverletzung Verwaltungsbertretung...Русско-немецкий юридический словарь
административное правонарушение—посягающее на государственный или общественный порядок социалистическую собственность права и свободы граждан на установленный порядок управления противоправное виновное ...Словарь юридических понятий
административное правонарушение—АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ проступок посягающее на государственный или общественный порядок собственность права и свободы граждан на установленный порядок управлени...Словарь юридических терминов
административное правонарушение—противоправное виновное умышленное или неосторожное действие или бездействие посягающее на государственный или общественный порядок собственность права и свободы граждан ...Теория государства и права
административное правонарушение—правонарушение посягающие на установленный законом государственный или общественный порядок на отношения складывающиеся в процессе исполнительной и распорядительной деяте...Экономика и право
административное правонарушение—правонарушение посягающие на установленный законом государственный или общественный порядок на отношения складывающиеся в процессе исполнительной и распорядительной деяте...Энциклопедический словарь экономики и права
административное правонарушение—противоправное виновное действие бездействие физического или юридического лица за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена а...Энциклопедия российского и международного налогообложения II
административное правонарушение—административный проступокв РФ это посягающее на государственный и общественный порядоксобственностьправа и свободы граждан установленный порядок управления противоправно...Энциклопедия юриста
административное правонарушение—посягающее на государственный или общественный порядок права и свободы граждан на собственность на установленный порядок управления противоправное виновное умышленное или...Юридическая энциклопедия