ПАРАГВАЙ

Республика Парагвай Государственное устройство Правовая система Общая характеристика и гражданское право Уголовное право и процесс Судебная система. Органы контроля Государство в Южной Америке. Территория 406,8 тыс. кв.км. Столица г.Асунсьон. Население 5,43 млн.чел. (1999 г.), преимущественно парагвайцы; 95% составляют испано-индейские метисы-гуарани, проживает также около 250 тыс. бразильцев, 200 тыс. чел. немецкого происхождения, 100 тыс. индейцев, 100 тыс. аргентинцев. Официальные языки испанский, гуарани. Религия католицизм. В XVI-XVIII вв. Парагвай был испанской колонией. В 1811 г. провозглашен независимым государством. В 1954-1989 гг. в стране существовала диктатура генерала А. Стресснера. После государственного переворота в феврале 1989 г. начался процесс демократизации. Государственное устройство Парагвай унитарное государство. Административно-территориальное деление 19 департаментов и 1 столичный округ. Действует Конституция Республики Парагвай, принятая Национальной конституционной ассамблеей и вступившая в силу 21 июня 1992 г. Она провозглашает Парагвай социальным правовым государством. По форме правления Парагвай президентская республика. Политический режим демократия в процессе становления. Высший законодательный орган Конгресс, состоящий из двух палат: Сената (45 сенаторов) и Палаты депутатов (80 депутатов). Обе палаты избираются всеобщим прямым голосованием сроком на 5 лет, сенаторы по общенациональным, депутаты по департаментским избирательным округам. Принятие законов требует их последовательного одобрения обеими палатами, причем закон может инициироваться в любой из палат. Если одна из палат отклонит законопроект, принятый другой палатой, последняя может принять его вновь абсолютным большинством членов. В этом случае закон считается принятым, если вторая палата не отклонит его большинством в 2/3 голосов. Президентское вето преодолевается абсолютным большинством голосов обеих палат. Помимо законодательной деятельности Конгресс осуществляет контроль за работой исполнительной власти. Палаты имеют право на интерпелляции министрам и другим руководителям органов исполнительной власти, вызывая их на заседания соответствующей палаты. Если вызванное должностное лицо не явится на заседание палаты или эта палата сочтет ответ на интерпелляцию неудовлетворительным, 2 палаты большинством в 2/3 голосов могут вынести резолюцию порицания и рекомендовать Президенту Республики или непосредственному начальнику должностного лица освободить его от занимаемой должности. В период парламентских каникул ряд полномочий Конгресса осуществляет Постоянная комиссия Конгресса. Глава государства и правительства, главнокомандующий вооруженными силами Президент, избираемый всеобщим прямым голосованием сроком на 5 лет. Президент не может быть избран на второй срок. Вице-президент избирается тем же путем и на тот же срок, что и Президент. Во исполнение своих полномочий Президент может издавать декреты, которые вступают в силу при скреплении их подписью соответствующего министра. Исполнительная власть осуществляется Президентом, который формирует возглавляемое им правительство (Кабинет министров). Когда правительство созывается Президентом в качестве консультативного органа, оно именуется Советом министров. Правовая система Общая характеристика и гражданское право Правовая система Парагвая в целом относится к романо-германской правовой семье, входя в ее обособленную латиноамериканскую группу. Первоначальной основой для формирования парагвайского права выступила правовая культура бывшей метрополии Испании. Конституционное право во многом следует модели США, на гражданское оказало значительное влияние французское и германское законодательства. Парагвай был единственной страной в Латинской Америке, где освобождение от колониального гнета сопровождалось серьезными изменениями социально-экономического характера. В 1842 г. было отменено рабство, в 1848 г. декларировано полное равноправие индейцев. После разгрома в войне 1864-1870 гг. с соседними государствами Парагвай превратился в одну из наиболее бедных и отсталых стран Латинской Америки, которой с 1940 г. правили военно-полицейские диктатуры. После смещения последнего диктатора Стресснера в 1989 г. новое правительство легализовало большинство политических партий, ослабило цензуру печати, разрешило возвращение в страну политэмигрантов. В 1992 г. принята демократическая Конституция, на основе которой проводится коренное обновление всей правовой системы страны. Она закрепляет практически все известные новейшей мировой конституционной практике личные, социально-экономические, культурные, политические права и свободы человека, а также особые права индейских сообществ. В качестве гарантий этих прав Конституция устанавливает процедуры конституционного контроля, хабеас корпус, хабеас дата и ампаро. Главным источником права в Парагвае являются законодательные акты. Их иерархию составляют: Конституция; международные договоры, конвенции и соглашения, которые были одобрены и ратифицированы Конгрессом; законы, изданные Конгрессом; декреты Президента и другие правовые акты низшего уровня (ст.137 Конституции). Основные отрасли права кодифицированы. У индейцев большое значение сохраняют обычаи. Согласно Конституции 1992 г. (ст.63) индейцы имеют право добровольно соблюдать обычаи в их внутриобщинной жизни, пока это не нарушает фундаментальных прав, установленных Конституцией. Индейское обычное право должно приниматься во внимание при решении конфликтов юрисдикции. Основным источником гражданского права до недавнего времени являлся Гражданский кодекс 1876 г., полностью заимствованный у Аргентины. В 1987 г. торговое и гражданское право объединено в новом Гражданском кодексе Парагвая. В Парагвае, как и во многих других странах региона, установлен целый ряд особых гражданско-правовых режимов для индейских общин. В частности, земли, предоставляемые государством безвозмездно индейским сообществам для сохранения их самобытного образа жизни, полностью изымаются из гражданского оборота: они не могут быть сданы в аренду, заложены, арестованы и т.д. (ст.64 Конституции). Согласно Конституции брак основывается на равноправии супругов. Браки, заключенные по обычному праву, имеют тот же статус, что и законные, если при этом не имелось правовых препятствий для вступления в брак и отношения носят моногамный характер. Торговое и экономическое законодательство Парагвая основывается на закрепленных Конституцией принципах свободы конкуренции и запрета монополий (ст.107), свободы обращения товаров (ст.108), неприкосновенности частной собственности (ст.109), исключительной собственности государства на основные полезные ископаемые (ст.112), поддержки кооперативного движения (ст.113). Специальный раздел Конституции посвящен аграрной реформе, которая предполагает в числе прочего конфискацию непродуктивных латифундий. Трудовое право Парагвая кодифицировано (действует Трудовой кодекс). Конституция (ст.86-99) и трудовое законодательство закрепляют за трудящимися право на объединение в профсоюзы, коллективные переговоры, забастовку, компенсацию за незаконное увольнение, безопасные условия труда, а также 48-часовую рабочую неделю при одном выходном дне. В целом эти права соблюдаются. Права на забастовку не имеют военнослужащие и полиция. За предпринимателями Конституция закрепляет право на локаут. Уголовное право и процесс Источниками уголовного права Парагвая являются Конституция, Уголовный кодекс и специальные уголовные законы. В 1883 г. Парагвай заимствовал аргентинский уголовный кодекс. В 1890 г. он был заменен национальным УК, разработанным парагвайскими юристами. Этот кодекс в свою очередь в 1910 г. принят в новой редакции. УК Парагвая 1910 г. испытал значительное влияние концепции германских юристов того времени и наряду с этим заимствовал многие положения испанского и итальянского уголовного законодательства. Наконец, в 1914 г. был принят уголовный кодекс, который действовал до конца 1990-х гг. Он, так же как и УК 1910 г., воплощал в себе черты неоклассической школы уголовного права. По УК 1914 г. смертная казнь была предусмотрена за некоторые категории убийств: отцеубийство, убийство за плату или по договоренности и убийство в процессе кражи (ст.62). Смертный приговор также может быть вынесен за широкий круг преступлений, которые приводят к смерти потерпевшего, и за государственную измену. Воинский Уголовный кодекс 1980 г. предусматривал смертную казнь военнослужащего за измену или дезертирство в военное время. Последние официально зарегистрированные казни произведены в 1928 г., хотя только в период диктатуры А. Стресснера 1954-1989 гг. режимом было уничтожено по меньшей мере 12 тыс. человек. В 1992 г. смертная казнь отменена полностью (ст.4 Конституции). После принятия Конституции 1992 г. начата реформа уголовного и уголовно-процессуального законодательства. В 1998 г. принят новый УК, заменивший давно устаревший кодекс 1914 г. Он ориентирован на защиту фундаментальных прав человека как первоочередную задачу. В том же 1998 г. принят новый УПК, предусматривающий более быстрый и открытый процесс, который по-прежнему основан в целом на французской (обвинительно-состязательной) модели. Конституция 1992 г. закрепляет целый ряд демократических принципов и норм уголовного правосудия. В частности, ст.12 предусматривает, что любой арестованный или задержанный должен быть в течение 24 часов доставлен к компетентному судье для принятия решения о дальнейшем содержании под стражей. Все обвиняемые имеют право на адвоката, в том числе за государственный счет, но это право часто не реализуется. Публичных защитников мало, и они испытывают недостаток финансово-материальных ресурсов. Суда присяжных в Парагвае не существует. Судья единолично определяет вину (невиновность) и наказание. Судебная система. Органы контроля Конституция предусматривает независимую судебную власть, и таковая в Парагвае постепенно утверждается на практике. На вершине судебной системы находится Верховный суд, который состоит из девяти судей, назначенных Сенатом с согласия Президента Республики из числа трех кандидатур, предложенных Советом судей. В структуре Верховного суда несколько палат, одна из которых рассматривает конституционные вопросы. Верховный суд назначает судей апелляционных судов из списка трех кандидатов, предложенных Советом судей. Судьи назначаются первоначально на пятилетний срок. Любой судья, утвержденный после этого еще на два срока, становится несменяемым до обязательного возраста отставки, определенного для судей Верховного суда (ст.252 Конституции). Имеются 5 типов апелляционных трибуналов: по гражданским, коммерческим, уголовным, трудовым делам, административным спорам и делам несовершеннолетних. В пределах этих 5 функциональных областей действуют несколько судов первой инстанции, магистратские суды и мировые судьи. Военные имеют собственную судебную систему. Согласно ст.174 Конституции военные суды рассматривают только преступления и дисциплинарные проступки, которые были совершены военным персоналом на действительной военной службе. Их решения могут отменяться гражданскими судами. Только в случае международного вооруженного конфликта военные суды имеют юрисдикцию над гражданским населением. Совет судей состоит из одного члена Верховного суда, назначенного этим судом; представителя исполнительной власти; сенатора и депутата, выбранных соответствующими палатами; двух практикующих адвокатов, выбранных их коллегами на прямых выборах; профессора права юридического факультета Национального университета, выбранного его коллегами; профессора права частного юридического факультета (функционирующего не менее 20 лет), выбранного его коллегами. Конституционный контроль в Парагвае осуществляется Верховным судом (его Конституционной палатой), который в соответствии со ст.132 Конституции имеет полномочие объявить любую правовую норму или судебное решение неконституционными в порядке и пределах, установленных Конституцией и законом. В Парагвае имеется обособленная система электоральной юстиции, состоящая из Высшего избирательного суда, назначаемого в том же порядке, что и Верховный суд, и нижестоящих избирательных судов. В качестве специального судебного органа Конституция (ст.265) предусматривает создание Счетного суда, призванного осуществлять финансово-экономический контроль. Уголовное преследование, а также представительство иных государственных и общественных интересов в судах осуществляет прокуратура. Генеральный прокурор назначается сроком на 5лет исполнительной властью с согласия Сената из списка 3 кандидатов, предложенных Советом судей. Наблюдение за финансово-экономической деятельностью государства, департаментов и муниципалитетов осуществляет Служба генерального контролера Республики, пользующаяся функциональной и административной автономией. Генеральный контролер и его заместитель назначаются Палатой депутатов абсолютным большинством голосов из списка трех кандидатов, предложенных Сенатом также абсолютным большинством голосов. Конституция (ст.276) учредила в Парагвае должность Защитника Народа, аналогичную должности омбудсмана. Защитник Народа является специальным уполномоченным Конгресса, ответственным за соблюдение прав человека. Он также выступает в защиту коллективных интересов. Защитник Народа назначается на 5-летний срок большинством в 2/3 голосов членов Палаты Депутатов из списка 3 кандидатов, предложенных Сенатом.

парагвай—lat.i ParaguayПарагвай...Ять - белорусско-русский словарь и словарь белорусской латиницы
парагвай—Парагвай...Белорусско-русский словарь
парагвай—ПАРАГВАЙ Paraguay река в Бразилии и Парагвае прав. приток р. Парана на отд. участках служит гос. границей между Парагваем Бразилией и Аргентиной. Дл. км iпо др. данным ...Большая советская энциклопедия
парагвай—ПАРАГВАЙ Paraguay Республика Парагвай Republica del Paraguay.I. Общие сведенияП. государство в центр. части Юж. Америки. Граничит на С. и С.З. с Боливией на С.В. и В. с Б...Большая советская энциклопедия
парагвай—Paraguay Итальянорусский словарь. Синонимы река страна...Большой итальяно-русский и русско-итальянский словарь
парагвай—Paraguay n s река страна...Большой немецко-русский и русско-немецкий словарь
парагвай—Paraguay...Большой русско-испанский словарь
парагвай—имя собств. сущ. муж. рода...Большой русско-украинский словарь
парагвай—Paraguay m Rpublique du Paraguay...Большой русско-французский словарь
парагвай—власна назва мен. чол. роду...Большой украинско-русский словарь
парагвай—Paraguay Республика Парагвай госво в центр части Южн. Америки. Первые марки вып. в первые памятные . С в обращении первые авиапочт марки. Первый блок изд. в служебны...Большой филателистический словарь
парагвай—Paraguay m Rpublique du Paraguay река страна...Большой французско-русский и русско-французский словарь
парагвай—ПАРАГВАЙ Республика Парагвай Republica del Paraguay государство в Юж. Америке. тыс. км. Население млн. человек главным образом парагвайцы. Городское население . Верую...Большой энциклопедический словарь III
парагвай—ПАРАГВАЙ Республика Парагвай Republica del Paraguay государство в Юж. Америке. тыс. кмampsup. население млн. человек главным образом парагвайцы. Городское население ...Большой Энциклопедический словарь V
парагвай—Парагвай рчка...Велика чи мала літера? Словник-довідник
парагвай—ПАРАГВАЙ республика в Южн. Америке занимает площадь . кв. вер. граничит на с. с Боливией по условн. линии до р. Парагвай далее с Бразилией по p. р. РиоАпа и РиоЭстрелла ...Военная энциклопедия (1911-1915)
парагвай—Население млн чел. Военный бюджет млн долл. . Регулярные ВС тыс. чел. Резерв тыс. чел. Военизированные формирования специальная полицейская служба тыс. чел. Комплект...Вооруженные силы зарубежных стран
парагвай—Парагвай strong река ппem Параны Юж. Америка Бразилия Парагвай частично по границе с Аргентиной. Название Парагвай Paraguay индейского происхождения. Элемент гуай guay на...Географическая энциклопедия
парагвай—Парагвай река в Южной Америке Бразилия Парагвай и Аргентина правый приток Параны. Дл. км пл. бас. тыс. км. Берт начало на сев. окраине плато МатуГросу на выс. м проте...География. Современная иллюстрированная энциклопедия.
парагвай—Парагвай ю...Географічні та астрономічні назви в родовому відмінку
парагвай—ПАРАГВАЙ Paraguay Республика Парагвай Republica del Paraguay госво в центр. части Южной Америки. Пл. т. кмsup. Нас. т. ч. . Столица Асунсьон т. ж. . До провозглашения...Демографический энциклопедический словарь
парагвай—Республика Парагвай государство в центральной части Южной Америки. Площадь тыс. кмsup. Население млн. человек в основном парагвайцы преимущественно испаноиндейские мети...Иллюстрированный энциклопедический словарь
парагвай—корень ПАРАГВАЙ нулевое окончаниеОснова слова ПАРАГВАЙВычисленный способ образования слова Бессуфиксальный или другой ПАРАГВАЙ Слово Парагвай содержит следующие морфемы...Морфемный разбор слова по составу
парагвай—Начальная форма Парагвай винительный падеж слово обычно не имеет множественного числа единственное число топоним мужской род неодушевленное...Морфологический разбор существительных
парагвай—Парагвай Paraguay одно из двух госв Юж. Америки не имеющих выхода к морю. Был частью исп. терр. РиоделаПлата со столицей Асунсьон осн. однако исп. колонисты предпочитали...Оксфордская Иллюстрированная Энциклопедия. Всемирная история (с 1800 г. и до наших дней)
парагвай—Парагвай менник чоловчого роду держава рчка в Пвденнй Америц...Орфографічний словник української мови
парагвай—Парагвай....Осетинско-русский словарь
параґвай—Паравай ваю паравайський ка ке...Правописний словник Голоскевича
парагвай—государственный язык испанский национальная валюта гварани Paraguay...Русско-английский экономический словарь
парагвай—Парагвай...Русско-белорусский словарь
парагвай—Парагвай муж.i...Русско-белорусский словарь II
парагвай—м река страна...Русско-венгерский словарь
парагвай—Парагвай...Русско-греческий словарь (Сальнов)
парагвай—Парагва Синонимы река страна...Русско-ивритский словарь
парагвай—blguРеспублика Парагвай blgu gnghgu река страна...Русско-китайский словарь
парагвай—Paraguay n....Русско-немецкий словарь
парагвай—Paraguay река страна...Русско-норвежский словарь
парагвай—...Русско-персидский словарь
парагвай—Paragwaj...Русско-польский словарь
парагвай—геогр река страна...Русско-португальский словарь
парагвай—Paraguay...Русско-чешский словарь
парагвай—парагвай сущ. колво синонимов река страна Словарь синонимов ASIS.В.Н. Тришин. . Синонимы река страна...Словарь синонимов II
парагвай—Парагвай Paraguay на языке гуарани источник моря госво в центр. ч. Юж. Америки. Выхода к морю не имеет. Пл. тыс. км столица Асунсьон. В г. испанские конкистадоры осн...Словарь современных географических названий
парагвай—Республика Парагвай Repblica del Paraguay государство в центральной части Юж. Америки. Площ. км. Нас. млн. чел. оценка б. ч. парагвайцы потомки индейцев гуарани и исп...Советская историческая энциклопедия
парагвай,—ПАРАГВАЙ Республика Парагвай Republica del Paraguay государство в Юж. Америке. тыс. км. Население млн. человек главным образом парагвайцы. Городское население . Ве...Современный энциклопедический словарь
парагвай—ПАРАГВАЙ Paraguay река в Бразилии и Парагвае правый приток Параны. Ок. км площадь бассейна ок. млн. км. Средний расход воды мс. Судоходная до г. Консепсьон....Современный энциклопедический словарь
парагвай—Paraguay официальное назв. Республика Парагвай внутриконтинентальная страна в центре Южной Америки расположенная между Аргентиной Боливией и Бразилией пл. кв.км чел. оц...Страны и города мира. Словарь
парагвай—РЕСПУБЛИКА ПАРАГВАЙ Государство в Южной Америке на северозападе и севере граничит с Боливией на востоке с Бразилией на юге и югозападе с Аргентиной. Площадь Парагвая к...Страны мира
парагвай—геогр. н.Paraguay крана Пвденна Америка...Українсько-англійський словник
парагвай—[parahwaj]...Українсько-польський словник
парагвай—Paragwaj...Українсько-польський словник (Мар'ян Юрковський, Василь Назарук)
парагвай—Rzeczownik Парагвай Paragwaj...Универсальный русско-польский словарь
параґвай—Iр. у Пд. Америц гол.em притока Парани довж.em бл.em км басейн млнem. кмsup повен судноплавна бл.em км гол.em м. Асунсьйон прикордонна р. Бразил Болв Параваю Арентини...Універсальний словник-енциклопедія
параґвай—I р. у Пд. Америц гол. притока Парани довж. бл. км басейн млн. км повен судноплавна бл. км гол. м. Асунсьйон прикордонна р. Бразил Болв Параваю Арентини. II держава у...УСЕ (Універсальний словник-енциклопедія)
парагвай—Парагвай Paraguay Республика Парагвай государство в центральной части Южной Америки. Индейское искусство на территории Парагвая до XVI в. сводилось к украшению керамики и...Художественная энциклопедия
парагвай—Гай Гап Грай Пава Пай Пара Пра Прага Враг Вар Агар Рапа Авар Ага Агава Айва Арап Вага Гавай Гавр Рага Парагвай...Электронный словарь анаграмм русского языка
парагвай—ПАРАГВАЙ Республика Парагвай Republica del Paraguay государство в Юж. Америке. тыс. км. Население млн. человек главным образом парагвайцы. Городское население . Веру...Энциклопедический словарь естествознания
парагвай—Республика Парагвайгосударство в центральной части Южной Америки. Независимость провозглашена мая г. Столица г. Асунсьон. Административное деление департаментов и сто...Энциклопедический словарь конституционного права
парагвай—Парагвай.Государственный герб.Парагвай Paraguay Республика Парагвай Repblica del Paraguay.Общие сведения. государство в центральной части Южной Америки. Граничит на севе...Энциклопедический справочник «Латинская Америка»
парагвай—Республика Парагвай государство в Южной Америке. Площадь кв. км. Граничит с Бразилией на северовостоке Аргентиной на юговостоке юге и югозападе и с Боливией на североз...Энциклопедия «Города и страны» (сводная)
парагвай—Республика Парагвай государство в Южной Америке. Площадь кв. км. Граничит с Бразилией на северовостоке Аргентиной на юговостоке юге и югозападе и с Боливией на североз...Энциклопедия «Города и страны» (сводная)
парагвай—ПАРАГВАЙРеспублика Парагвай государство в Южной Америке. Площадь кв. км. Граничит с Бразилией на северовостоке Аргентиной на юговостоке юге и югозападе и с Боливией на...Энциклопедия Кольера II
парагвай—Республика Парагвай государство в Южной Америке. Площадь кв. км. Граничит с Бразилией на северовостоке Аргентиной на юговостоке юге и югозападе и с Боливией на североз...Энциклопедия Кольера