Основные термины, используемые в книге А.С.Ахиезера Критика исторического опыта

БЮРОКРАТИЯ

- специфическая социальная группа, близкая к особому сословию, социальный слой профессионалов в области управления обществом, важный интегратор большого общества, живое воплощение государственности, медиатора. В условиях синкретической государственности Б. воплощает единство власти, собственности, жреческо-идеологических функций. Б. выступает как непосредственный истолкователь потребности общества, организующий фактор воплощения этой версии 9- реальность, например, через государственный план. Б. - инструмент сложного общества, направленный на обеспечение его интеграции, на решение медиационной задачи, на постоянное обеспечение необходимой социальной энергией, ресурсами. Б. возникает прежде всего в связи с тем, что различия в уровне государственного сознания создают предпосылки для формирования определенной группы, не млеющей четких границ, способной брать на себя функции управления обществом, что может быть фактически властью над обществом, давящая элита непосредственно опирается на Б., сливается с ее высшим слоем. Степень необходимости бюрократии - величина, обратная культурной, организованной зрелости общества. Существование Б. связано с недостаточной квалификацией в деле государственного управления, государственного строительства, недостаточной ответственностью рядового' человека, "кухарки", которая должна управлять государством, но отдает эту неподъемную для нее обязанность чиновнику. Чем ниже потребность личности брать на себя ответственность, чем меньше в стране элементов гражданского общества, тем выше потребность в Б., в слое людей, замещающих своими функциями вакуум, мертвое пространство управления. Атомизация общества, разрушение горизонтальных связей, падение ответственности ежесекундно рождают потребность в укреплении вертикальных связей, что при общем низком уровне ответственности, неспособности формулировать потребности большого общества постоянно рождает Б. Отношение народа к Б. характеризуется двойственностью. С одной стороны, она рассматривается в единстве с первым лицом, как всемогущая сила, которая делает все, что хочет, и может ни с чем не считаться. При этом она расценивается как гарант 'от еще более худшего зла, как защита от полного хаоса, как обладающая умением и знанием, которое полезно и которое можно использовать. Б. можно доверять в той степени, в какой она защищает "нашу Правду" и противостоит кривде. В этом, кстати, секрет доверия к судебным "приговорам" как во времена террора, так и в последующее время. Одновременно культивируется негативное отношение народа к Б., так как она не вписывается в двухэлементную модель. Б. рассматривается как воплощение зла, насилия, мертвечины, способность утопить любое дело, украсть, разрушить и т.д. Эта тенденция доведена до крайности у М.Салтыкова-Щедрина в его "Истории одного города". В массовом сознании Б. рассматривается как начальство, воплощение мирового зла, носитель всех пороков общества (рыба с головы гниет), источник всех бед общества, что порождает постоянное стремление ее дискредитировать, сократить и в конечном счете уничтожить. "Чиновников всех выводить, как тараканов, а то ведь до чего страну чуть не довели". Служащих надо "ругать, бить и сокращать до бесконечности!" (Литературная газета. 1988, 18 мая). Подобные стремления коренятся в архаическом манихейском стремлении видеть причины зла во внешней силе, а не в себе. Это отношение имеет длительную историю, идет от способности древнего человека избивать не оправдавшего себя тотема, от периодических попыток низов истребить правящий слой в стране, "всех уравнять". Б. в такой культурной атмосфере самим фактом своего существования стимулирует дискомфортное состояние, обвинения в ее адрес, что именно она своей нерадивостью, а, возможно, и враждебностью не обеспечивает реализацию утопии общества-машины, общинного социализма, царства Правды на Земле. Сама Б. периодически поддается вере, что ее сокращение, "слияние с народом", переход на "производство" спасет страну. По сути, эта идея идет от иллюзии русской интеллигенции прошлого века, которая, страшись своего отпадения от тотема-народа, стремилась слиться с ним в некотором самопожертвенном мучительном акте партиципации и инициации. Негативное отношение к Б. культивируется о разной степенью последовательности во всех основных нравственных идеалах страны. Избиение Б. является одним из немногих пунктов, где разные слои расколотого общества могут найти общий язык. Недаром в истории народного сознания самыми популярными первыми лицами были те, кто больше всего отличился не обилием дарованных народу благ, а масштабами истребления Б., т.е. Иван IV и Сталин. Соборный идеал с его стремлением поднять ценности почвы, с его локализмом органически противостоит всякому чиновнику, который живет вне локального мира. Авторитарный идеал создает культ первого лица, периодически проводя громкие наступления на Б. -от прямого истребления до массовых сокращений. Либеральный идеал с его стремлением к демократии, власти выбранных и постоянно переизбираемых населением депутатов непосредственно противостоит Б. Утилитаризм -единственный идеал, где можно констатировать известную нейтральность к Б., зависимость ее от оценки конъюнктуры. Развитие и углубление этого идеала стимулирует понимание ценности Б. для обеспечения порядка и законности, для обеспечения возможности нормально жить и работать, несмотря на ее глубокие недостатки. Между тем, все без исключения враждебные Б. силы, как только они обращались к решению задачи стерилизации, строительства государства, модернизации, вынуждены были опираться на квалифицированную Б., вплоть до собирания ее из тюрем и ссылок. Здесь не было исключений от Ивана 1У до Сталина, от вечевых сил до либерализма. Эта нравственная всеобщая враждебность к Б. и одновременно ее необходимость заставляет правящую элиту формировать Б., вступая тем самым в конфликт с массовым сознанием. Пути развития этого противоречия порождают тайну реальной сути общества, прикрываемую комфортной антибюрократической идеологией. Незрелая Б., поддающаяся то основному заблуждению массового сознания, то основному заблуждению интеллигенции, на разных этапах пытается преодолеть раскол, шарахается от стремления буквально превратить все общество в Б., до ее полного уничтожения, до высшего идеала самоуправления. Каждый раз эти попытки оказываются в конечном итоге утопичными. Ненависть к Б. культурологически близка к антисемитизму. В обоих случаях зло предстает как нечто вроде ущербности естества: "Бюрократ особым талантом и высокой нравственностью не обладает" (Белов В. Возродить в крестьянстве крестьянское //Правда. 1988. 15 апреля). Общество не осознало, что Б.- это не специфически плохие люди с отметиной зла, но отношение, которое мы все постоянно воспроизводим своей безответственностью и неквалифицированностью. Б. в представлении массового сознания виновна буквально во всем, так как она является реальным творцом истории: "Многие десятилетия наше общество двигалось (когда вперед, когда назад) только по указке сверху" (Нуйкин А. Идеалы как интересы //Новый мир. 1988. N2. С.211). Б. - это, следовательно, злой демон истории. Эта вера в Б. как субъекта истории не только массовый предрассудок, но она подчас превращается в общий объяснительный принцип исторических событий в трудах ученых. При этом не исследуется сама конкретно-историческая возможность Б. воздействовать на реальные события, динамика меры этой возможности. В различных ситуациях массовое отношение к Б. может колебаться между полным подчинением деспотической авторитарной власти, включая самооговор на судебном процессе, до вечевого насилия над ней. Обе эти тенденции могут существовать вместе, например, в случае, если первое лицо укрепляет власть Б., одновременно используя общую вражду к ней, организуя ее отстрел. Причина столь поразительного для расколотой страны единства в отношении к Б. - результат низкого уровня государственного сознания, негативного отношения к государственности, к тем, кто ее олицетворяет. Здесь одна из причин слабости Б. Она вынуждена решать все более сложные задачи во все менее благоприятных условия? при постоянно деморализующих воздействиях как снизу, так и сверху, что в конечном итоге дезорганизует механизм интеграции общества. Б. действует в условиях преобладания архаических форм локального сознания и слабых форм утилитаризма, примитивного, по сути зачатка экономического рынка, нравственного упадка, еле теплящегося технического прогресса и т.д. Она постоянно вынуждена. направлять свои главные усилия на сохранение достигнутого, на обеспечение порядка, на сбалансирование всех элементов все более сложной системы. Но одновременно недостаточный для решения сложных проблем уровень творчества в обществе, который питает медиатор, заставляет Б. стремиться к прогрессу, что вынуждает ее тяготеть к либеральным ценностям. Это стимулирует постоянное метание между исключающими друг друга принципами, следование мощным инверсионным волнам, идущим из почвы. Б. периодически стремится развивать институты, которые как бы должны обеспечить прогресс, экономический рост, плюрализм. При этом Б. на разных этапах пытается внедрить некоторые образцы посредством террора, приказов-планов-законов, стимулированием, призывами и т.д. Однако в результате этой деятельности возникают псевдоинститугы, лишенные некоторых сущностных параметров, творческой основы, опоры на адекватную поставленной задаче личностную культуру. Сложность функций Б. заключается в том, что она, с одной стороны, должна обладать стабильностью для нормальной работы, но, с другой стороны, служит проводником постоянных периодических инверсий, которые ее дезорганизуют. Б. функции внутренне противоречивы. Б., с одной стороны, авторитарна, но, с другой стороны, выступает как фактор, стимулирующий экономическую и социальную активность снизу. Следовательно, ее приказы парадоксальным образом требуют развития, т.е. свободы, но эта спонтанная свобода должна быть несвободна, т.е. следовать директивам. В этой абсурдной ситуации, являющейся результатом раскола, Б. постоянно вынуждена менять свои методы управления, принимать постоянно отрицающие себя "хромающие" решения. Это происходит, в частности, в форме реорганизации, т.е. изменений инверсионного типа, где позитивный эффект постоянно спорит с ростом дезорганизации. Б. страдает всеми болезнями общества. Из-за общей нищеты на нее всегда не хватает средств. Например, Петр I отказался из-за этого от копирования западной системы управления. Сегодня оплата Б., государственных служащих вообще не соответствует их реальному значению в обществе, например, работников юстиции. Б., проникая вовсе поры общества, берет на себя его функции, неизбежно поддается коррупции. При этом особенно важно, что в условиях монополии на дефицит граница нарушения закона, дозволенного и недозволенного, оказывается совершенно неуловимой. Б. постоянно распадается на местнические и ведомственные группы, тем самым пассивно следуя силам локализма, впрочем, как и силам авторитаризма на соответствующих этапах. Сползание к локализму ведет к формированию клик, мафии, включая смыкание с уголовным миром. Элементы родоплеменных отношений, феодализма создают для этого благоприятные условия. Борьба с этими процессами требует развития гражданского общества, способности людей принимать на себя функции Б., т.е. выступать в качестве собственников, ставить власть в зависимость от демократических процедур, отделить духовную деятельность от власти, идти по пути разделения властей. Это возводит создать более благоприятные условия для формирования сил, способных, с одной стороны, бороться с распадом общества, с другой стороны, постоянно формировать в обществе очаги борьбы с разложением, дезорганизацией. Б. склонна замкнуться в сословие, в касту, что имеет в расколотом обществе как позитивные, так и негативные последствия. Этот процесс создает благоприятные условия для культивации профессионализма в управлении и руководстве, отхода от инфантилизма, для формирования зрелого правящего слоя, способного эффективно управлять, оградить себя от проникновения циркулирующего в массовом сознании антигосударственного сознания, локализма, особенно опасного тогда, когда эти идеи овладевают также правящим слоем. Негативная сторона этого процесса заключается в росте возможности сопротивляться прогрессивным инновациям, демократизации и т.д., всем элементам гражданского общества в росте возможности коррупции, в возможности усиления раскола. Б. может исчезнуть лишь тогда, когда личность победит ее в самой себе, перестанет постоянно рождать ее, создавая дефицит ответственности и квалификации в масштабе большого общества.

  1. бюрократияделопроизводствоstrong имеющий свой интерес в чемstrong бюрократия делопроизводство преследующее собственные интересы.бюрократ. обюрократить ся.бюрократический.канцеля...Идеографический словарь русского языка
  2. бюрократияБюрократия представлена получающими жалованье должностными лицами работающими на исполнительную ветвь власти чья роль заключается в реализации проводимой властью политики...101 ключевая идея политика
  3. бюрократияфр. bureau бюро гр. kratos власть господство букв. господство канцелярии тип организации для которой характерно специализированное распределение труда четкая управленче...Аграрная экономика - термины и понятия. Энциклопедический справочник
  4. бюрократияаппарат управления которому в гонке за социальными благами удалось оторваться от парода....Альтернативный социологический словарь
  5. бюрократияБЮРОКРАТИЯ см.также ДОЛЖНОСТЬ СОВЕЩАНИЯ КОМИТЕТЫ УЧРЕЖДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЯ ХАРАКТЕРИСТИКИ АНКЕТЫ ЧИНОВНИК Бюрократия это как рыбная ловля там где рыба не водится. Си...Англо-русский словарь афоризмов, русские афоризмы
  6. бюрократияот фр. bureau бюро канцелярия и греч. kratos власть А Чиновничий аппарат администрация. Б. Система управления основанная на формализме административной волоките....Бизнес-словарь
  7. бюрократияот фр. bureau бюро канцелярия и греч. kratos господство власть специфический способ государственного управления форма устройства социальных организаций в обществе хара...Большая актуальная политическая энциклопедия
  8. бюрократиябуквально господство канцелярии от франц. bureau бюро канцелярия и греч. krtos сила власть господство специфическая форма социальных организаций в обществе политически...Большая Советская энциклопедия II
  9. бюрократияфр. bureau бюро канцелярия греч. kratos власть узкий привилегированный чиновничьеадминистративный и обычно наиболее коррумпированный и безответственный социальный слой...Большая энциклопедия по психиатрии
  10. бюрократияж. burocrazia Итальянорусский словарь. Синонимы госбюрократия хозбюрократия чиновничество...Большой итальяно-русский и русско-итальянский словарь
  11. бюрократиябюрократияBrokratie fСинонимы госбюрократия хозбюрократия чиновничество...Большой немецко-русский и русско-немецкий словарь
  12. бюрократияжBrokratie f госбюрократия хозбюрократия чиновничество...Большой немецко-русский и русско-немецкий словарь
  13. бюрократиябюрократия ж Brokratie fСинонимы госбюрократия хозбюрократия чиновничество...Большой немецко-русский и русско-немецкий словарь
  14. бюрократияж.burocracia f...Большой русско-испанский словарь
  15. бюрократиясущ. жен. рода...Большой русско-украинский словарь
  16. бюрократияж. системаem bureaucratie f собир. bureaucratie f...Большой русско-французский словарь
  17. бюрократияbureaucracy . Тип организации управление в которой основано на безличных письменных инструкциях и иерархии проводящей явное различие между ведомством и должностными лица...Большой толковый социологический словарь
  18. бюрократияангл. bureaucracy нем. Burokratie. . Система управления в крой решающую роль выполняет бюрократический аппарат . . По М. Веберу тип идеальной рациональной организации кр...Большой толковый социологический словарь II
  19. бюрократияж. системаem bureaucratie f собир. bureaucratie f Синонимы госбюрократия хозбюрократия чиновничество...Большой французско-русский и русско-французский словарь
  20. бюрократиятип организации для которой характерно специализированное распределение труда четкая управленческая иерархия правила и стандарты показатели оценки работы принципы найма о...Большой экономический словарь
  21. бюрократиябукв. господство канцелярии от франц. bureau бюроканцелярия и .кратия первоначально власть влияние руководителей ичиновников аппарата правительства в дальнейшем обоз...Большой энциклопедический словарь II
  22. бюрократияБЮРОКРАТИЯ букв. господство канцелярии от франц. bureau бюро канцелярия и .кратия первоначально власть влияние руководителей и чиновников аппарата правительства в дал...Большой Энциклопедический словарь V
  23. бюрократияbureaucracy от фр. bureaucratic от фр. bureau бюро канцелярия и гр. kratos власть господство совокупность бюрократически мыслящих и бюрократически действующих лиц пре...Власть. Политика. Государственная служба. Словарь
  24. бюрократиявысшая чиновничья администрация в государстве....Глоссарий исторических терминов
  25. бюрократияособый тип организации особая система управления основанная на подчинении человека не другому человеку а безличной системе. В социологию в качестве особой категории бюрок...Глоссарий по социологии ВГУЭиС
  26. бюрократиябукв. господство канцелярии от франц. bureau бюро канцелярия и греч. cratos власть первоначально власть влияние руководителей и чиновников аппарата правительства в д...Государство и право
  27. бюрократияфранц.бюро стол канцелярский и власть власть стола управленческой должности. Тип управления основанного не на избрании и участии граждан а на назначении специально подбир...Евразийская мудрость от А до Я
  28. бюрократиябуквально господство канцелярии от французского bureau бюро канцелярия и .кратия первоначально власть и влияние руководителей и чиновников аппарата правительства в дал...Иллюстрированный энциклопедический словарь
  29. бюрократияБЮРОКРАТИЯ и ж. bureaucratie f. strong. Чиновническая иерархия управляющая государством и обществомem. Всеобщий дух бюрократии есть тайна таинство. Маркс. Век бюрократии....Исторический словарь галлицизмов русского языка
  30. бюрократияодна из форм осуществления властных функций в усложняющемся обве важный элемент механизма интеграции и соц. регулирования в условиях экспансии публичной власти и роста чи...История и философия науки. Энциклопедический словарь
  31. бюрократиядословно господство канцелярии лица принадлежащие к высшей чиновничьей администрации слой чиновников и администраторов....История мировых цивилизаций - Словарь обязательных терминов и понятий
  32. бюрократиясовокупность лиц профессионально занимающихся управлением чиновничество ответственных перед государственным руководством и живущих за счет полученной заработной платы жал...История России. Словарь-справочник. Учебно-практическое пособие
  33. бюрократиябюрократия бюрократический...Коми (зырянский)-русский словарь
  34. бюрократияBureaucracy в системе высшего образования характеризует практически всех занятых включая администрацию вуза преподавателей и государственных служащих отвечающих за разраб...Коррупция в высшем образовании. Терминологический словарь
  35. бюрократияBureaucracy в системе высшего образования характеризует практически всех занятых включая администрацию вуза преподавателей и государственных служащих отвечающих за разраб...Коррупция в высшем образовании. Терминологический словарь
  36. бюрократиясистема управления осуществляемая особым слоем людей которые призваны обеспечить эффективное функционирование государственных и других социальных институтов имеют специфи...Краткий глоссарий политологических терминов
  37. бюрократиябуквально господство канцелярии от франц. bureau бюро канцелярия и греч. kratos сила власть господство. Данный термин используется в нескольких значениях. Особый слой...Краткий исторический словарь
  38. бюрократияспецифическая форма социальных организаций в обществе существо которых заключается в отрыве центров исполнительной власти от воли и решений большинства членов этой орган...Краткий политологический толковый словарь
  39. бюрократияот франц. bureau бюро канцелярия и греч. kratos власть господство буквально власть канцелярии особый тип организации особая система управления основанная на подчинени...Краткий словарь основных понятий по социологии
  40. бюрократияорганизация состоящая из ряда официальных лиц должности и посты которых образуют иерархию и которые различаются формальными правами и обязанностями определяющими их дейст...Краткий словарь по социологии
  41. бюрократияорганизация состоящая из ряда официальных лиц должности и посты которых образуют иерархию и которые различаются формальными правами и обязанностями определяющими их дейст...Краткий социологический словарь
  42. бюрократияи ж.em То же что бюрократизм в знач.Никогда в сатирах наших вопрос о взятках не переходил в рассмотрение общего вреда бюрократии.em Добролюбов Русская сатира екатерининс...Малый академический словарь
  43. бюрократияот франц. bureau бюро канцелярия специфическая форма социальных организаций в обществе в которых центры исполнительной власти практически независимы от большинства их ч...Менеджмент, маркетинг и экономика образования
  44. бюрократиякорень БЮРОКРАТ окончание ИЯ Основа слова БЮРОКРАТВычисленный способ образования слова Бессуфиксальный или другой БЮРОКРАТ ИЯ Слово Бюрократия содержит следующие мор...Морфемный разбор слова по составу
  45. бюрократияНачальная форма Бюрократия единственное число женский род именительный падеж неодушевленное...Морфологический разбор существительных
  46. бюрократияbureaucracy адм. структура укомплектованная штатом проф. чиновников. Теоретически понятие Б. подразумевает точно опред. разделение задач в соответствии с формально устано...Народы и культуры. Оксфордская энцкилопедия
  47. бюрократияособая форма деятельности людей превращающая функцию управления социальными системами в прямую или скрытую власть индивидов и социальных групп. Б. использует многомерност...Новая философская энциклопедия
  48. бюрократияБЮРОКРАТИЯ фр. bureaucratie буквально господство канцелярии от фр. bureau бюро канцелярия и греч. kratos сила власть господство способ осуществления публичных властны...Новейший философский словарь
  49. бюрократияфр. bureaucratie буквально господство канцелярии от фр. bureau бюро канцелярия и греч. kratos сила власть господство способ осуществления публичных властных функций с...Новейший философский словарь II
  50. бюрократиябюрократия ж. То же что бюрократизм. То же что бюрократы....Новый толково-словообразовательный словарь русского языка
  51. бюрократиявласть или воздействие администрации на ведение дел. Бюрократия всегда рассматривалась как упадок управленческого аппарата ставшего паразитическим и злоупотребляющим. В ...Новый философский словарь
  52. бюрократиябюрократия бюрократия и...Орфографический словарь
  53. бюрократияu жu Р.u Д.u Пр.u бюрократии госбюрократия хозбюрократия чиновничество...Орфографический словарь русского языка
  54. бюрократияорганизация состоящая из ряда официальных лиц должности и посты которых образуют иерархию и которые различаются формальными правами и обязанностями определяющими их дейст...Основные социологические термины
  55. бюрократияфр. чиновник деятельность властных структур и отдельных представителей власти характеризующаяся как волокита пренебрежение к существу дела ради формального выполнения н...Основы духовной культуры
  56. бюрократиятип организации для которой характерно специализированное распределение труда четкая управленческая иерархия правила и стандарты показатели оценки работы принципы найма о...Основы менеджмента
  57. бюрократияфр. бюро канцелярии специфическая форма политических экономических идеологических и др. социальных организаций для которых характерны произвол подчинение правил и зада...Отечественная история в терминах и понятиях
  58. бюрократиясистема управления обществом осуществляемая привилегированной кастой чиновников объединяемых общим корпоративным интересом тип организации для которой характерны четкая ...Политико-терминологический словарь
  59. бюрократиябукв. господство канцелярии от франц. bureau бюро канцелярия первоначально власть влияние руководителей и чиновников аппарата правительства в дальнейшем обозначение слоя...Политическая наука - Словарь-справочник
  60. бюрократияот франц. вurean зеленое сукно которым покрывали столы должностных лиц государственных канцелярий отсюда и термин бюрократ т.е. служащий средних звеньев государственного...Политический глоссарий conflicts.org
  61. бюрократияфр. bureaucratie букв. господство канцелярии от фр. bureau бюро канцелярия и греч. kratos власть высший слой чиновников в аппарате государственной власти обладающий...Политологический словарь-справочник
  62. бюрократиябукв. правление чиновников административная машина государства или шире рациональный способ организации умственного труда....Политология - глоссарий по книге
  63. бюрократияфр. bureau бюро канцелярия специфическая форма политической или иной организации в которой фактическая власть принадлежит чиновникам....Политология - краткий словарь политологических терминов
  64. бюрократияспецифическая форма политических экономических и других социальных организаций для которых характерными чертами являются произвол подчинение правил и задач деятельности п...Политология - термины
  65. бюрократияот фр. вureau бюро и греч. kratos власть могущество слой людей связанный с системой государственного управления организованный по принципу пирамидальной иерархии не им...Политология. Краткий словарь основных терминов и понятий
  66. бюрократияот фр. bureau бюро канцелярия и греч. kratos власть . Чиновничество государственные служащие осуществляющие функции административного управления делопроизводства в гос...Политология. Словарь по обществознанию
  67. бюрократияБЮРОКРАТИЯ bureaucracy Правление несменяемых чиновников. Термин появился в XVIII в. во Франции а в английском языке в г. В обоих случаях сначала имел оскорбительное зна...Политология. Словарь.
  68. бюрократиябюрократия бюрократии бюрократии бюрократий бюрократии бюрократиям бюрократию бюрократии бюрократией бюрократиею бюрократиями бюрократии бюрократиях...Полная акцентуированная парадигма по Зализняку
  69. бюрократияОрфографическая запись слова бюрократия Ударение в слове бюрократия Деление слова на слоги перенос слова бюрократия Фонетическая транскрипция слова бюрократия [бураграта...Полный фонетический разбор слов
  70. бюрократияот франц. bureau бюро канцелярия и греч. kratos власть высший чиновничий аппарат администрация система управления основанная на формализме превалировании формального ...Профессиональное образование
  71. бюрократиятип организации для которой характерно специализированное разделение труда четкая управленческая иерархия правила и стандарты показатели оценки работы....Психология менеджмента
  72. бюрократиябюрократя....Російсько-український словник (Українська академія наук)
  73. бюрократияот франц. bureau канцелярия и греч. kratos власть господство сила одна из форм осуществления властных функций в усложняющемся обве важный элемент механизма интеграции и с...Российская социологическая энциклопедия
  74. бюрократиябукв. господство канцелярии от франц. bureau бюро канцелярия н греч. kratos сила власть господство власть чиновников.Самосознание русского чиновничества бывшего опорой...Русская энциклопедия
  75. бюрократиябюрократия иСинонимы госбюрократия хозбюрократия чиновничество...Русский орфографический словарь
  76. бюрократияЖ brokratiya . brokratik idar sulu . собир. brokratlar....Русско-азербайджанский словарь
  77. бюрократияж....Русско-английский психологический словарь
  78. бюрократиябюрократия ж.ibureaucracy...Русско-английский словарь
  79. бюрократиябюрократия ж. bureaucracy....Русско-английский словарь II
  80. бюрократияbureaucracy...Русско-английский словарь политической терминологии
  81. бюрократияbureaucracy...Русско-английский экономический словарь
  82. бюрократияN...Русско-армянский словарь
  83. бюрократияБюракратыя...Русско-белорусский словарь
  84. бюрократиябюракратыя жен.i...Русско-белорусский словарь II
  85. бюрократиябюрокра Синонимы госбюрократия хозбюрократия чиновничество...Русско-ивритский словарь
  86. бюрократияfuncionarismo oficialismo...Русско-испанский юридический словарь
  87. бюрократияж собир. бюрократия буржуазиялы елдерде кмшлк басындаы жоары чиновниктер тобы...Русско-казахский словарь
  88. бюрократиятрешлдк...Русско-казахский терминологический словарь «История»
  89. бюрократияж. бюрократия массадан обочолоп мекеме аркылуу гана башкаруу системасы....Русско-киргизский словарь
  90. бюрократияgunlio zhd собир. gunliomenСинонимы госбюрократия хозбюрократия чиновничество...Русско-китайский словарь
  91. бюрократияbirokrtija...Русско-латышский словарь
  92. бюрократияж. Brokratie f....Русско-немецкий словарь
  93. бюрократиябюрократияж ....Русско-новогреческий словарь
  94. бюрократияbyrkrati госбюрократия хозбюрократия чиновничество...Русско-норвежский словарь
  95. бюрократияжburocracia f госбюрократия хозбюрократия чиновничество...Русско-португальский словарь
  96. бюрократияБюрократия см.em бюрократизм чиновничествоem watawala мн.em watendaji мн.em utawala ед.em maofisa мн....Русско-суахили словарь
  97. бюрократиябюрократия бюрократия расмиятпараст...Русско-таджикский словарь
  98. бюрократияж см. бюрократизм собир. brokratlarСинонимы госбюрократия хозбюрократия чиновничество...Русско-турецкий словарь
  99. бюрократияbyrokracie...Русско-чешский словарь
  100. бюрократияbyrkrati.strong byrkrati vad gr man t den vxande byrkratinкак бороться с растущей бюрократией...Русско-шведский словарь
  101. бюрократия.strong brokraadid.strong brokraatia brokratism...Русско-эстонский словарь
  102. бюрократиябюрократия иСинонимы госбюрократия хозбюрократия чиновничество...Русское словесное ударение
  103. бюрократиявласть или воздействие администрации на ведение дел. Бюрократия всегда рассматривалась как упадок управленческого аппарата ставшего паразитическим и злоупотребляющим. В ...Сверхкраткий философский словарь
  104. бюрократияБЮРОКРАТИЯБюрократия это как рыбная ловля там где рыба не водится. Сирил Норткот Паркинсон Государственная машина удивительный механизм позволяющий десятерым делать рабо...Сводная энциклопедия афоризмов
  105. бюрократияот фр. bureau бюро канцелярия от греч. kratos власть господство канцелярии иерархически организованная управляющая система основанная на самосохранении и воспроизводс...Сводный словарь по политологии
  106. бюрократиябукв. господство канцелярии от франц. bureau бюро канцелярия и греч. kratos сила власть господство власть чиновников. Самосознание русского чиновничества бывшего опоро...Святая Русь - энциклопедический словарь
  107. бюрократияот фр. bureau бюро канцелярия и греч. kratos власть А. Чиновничий аппарат администрация. Б. Система управления основанная на формализме административной волоките.Словарь...Словарь бизнес терминов
  108. бюрократияБЮРОКРАТИЯ см. БЮРОКРАТИЗМ система управления чиновничье сословие. Полный словарь иностранных слов вошедших в употребление в русском языке. Попов М. БЮРОКРАТИЯ от фран...Словарь иностранных слов русского языка
  109. бюрократиябуквально господство канцелярии. Лица принадлежащие к высшей чиновничьей администрации слой чиновников и администраторов формальное бездушное отношение к делу волокита в ...Словарь исторических терминов
  110. бюрократиябукв. господство канцелярии от фр. bureau бюро канцелярия и греч. kratos сила власть господство . Специфическая форма социальных организаций в обществе политических э...Словарь конфликтолога
  111. бюрократиятип организации которой присущи четкая иерархия власти предписания и инструкции определяющие поведение штат чиновников работающих полный рабочий день за плату....Словарь основных политологических понятий и терминов
  112. бюрократиягосподство чиновничества власть бумаг когда центры исполнительной власти практически не зависят от народа. Характеризуется формализмом и произволом....Словарь понятий и терминов по истории
  113. бюрократиябюрократия чиновничество Словарь русских синонимов. бюрократия сущ. колво синонимов госбюрократия евробюрократия хозбюрократия чиновничество Словарь синонимов AS...Словарь синонимов II
  114. бюрократиябюрократия чиновничество...Словарь синонимов
  115. бюрократияорганизационная модель рационально выстроенная для эффективного выполнения задач....Словарь справочник по социальной работе
  116. бюрократияПрезидент РФ В. Путин Особенностью последнего времени стало то что наша недобросовестная часть бюрократии как федеральной так и местной научилась потреблять достигнутую с...Словарь текущей политики
  117. бюрократияБюрократия тип организации для которой характерно специализированное распределение труда четкая управленческая иерархия правилаСинонимы госбюрократия хозбюрократия чинов...Словарь терминов антикризисного управления
  118. бюрократияA сущu см. _Приложение IIСведения о происхождении словаСлово заимствовано из французского языка ср.u bureaucratie с ударением на иem однако оно не сохраняет в нашем язык...Словарь ударений русского языка
  119. бюрократияфранц. bureaucratic букв.господство канцелярии от франц. bureau бюро канцелярия специфич. форма социальных организаций в обществе политич. экономич. идеологич. и др. суще...Советский философский словарь
  120. бюрократияБЮРОКРАТИЯ буквально господство канцелярии от французского bureau бюро канцелярия и.кратия первоначально власть и влияние руководителей и чиновников аппарата правитель...Современная энциклопедия
  121. бюрократиявысший чиновничий аппарат администрация система управления основанная на формализме превалировании формального над сущностным на административной волоките....Современный экономический словарь. 2-е изд
  122. бюрократияБЮРОКРАТИЯ букв . господство канцелярии от франц. bureau бюро канцелярия и .кратия первоначально власть влияние руководителей и чиновников аппарата правительства в дал...Современный энциклопедический словарь
  123. бюрократияот фр. bureaucrate канцелярия и гр. kratos власть владычество канцелярии система государственного и местного управления при которой все дела сосредоточены в руках чино...Социальный менеджмент. Словарь-справочник
  124. бюрократияфр. bureaucratie буквально господство канцелярии от фр. bureau бюро канцелярия и греч. kratos сила власть господство способ осуществления публичных властных функций специ...Социологическая энциклопедия
  125. бюрократияBUREAUCRACY Особая система управления. Исторически связана с осуществлением исполнительной власти правительством и государственными чиновниками однако социологи обнаружив...Социологический словарь
  126. бюрократияТип организации которой присущи четкая иерархия власти предписания и инструкции определяющие поведение штат чиновников работающих полный рабочий день за плату....Социология
  127. бюрократияправление иили социальная группа чиновников госслужащих занятых исполнительским трудом в сфере управления....Социология (в 3-х томах) - словарь по книге
  128. бюрократиясоциальная структура состоящая из иерархии должностей и ролей предписанных четкими правилами и стандартами и базирующаяся на разделении функций и власти. Согласно М. Вебе...Социология права. Словарь специальных терминов
  129. бюрократияорганизация деятельность которой предусматривает разделение иерархически упорядоченных ролей складывающихся на основе четких правил и процедур социальный слой непосредств...Социология. Учебник для вузов - глоссарий к книге
  130. бюрократияСистема управления осуществляемая с помощью особого аппарата специфическая форма управленческих структур и отношений. Социальный слой непосредственно осуществляющий функц...Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике
  131. бюрократияуправление где господствует чиноначалие Ср.em Непрестанно памятуя что умеренность и аккуратность суть две первые добродетели немца бюрократаem он не любил называть себя ч...Толково-фразеологический словарь Михельсона
  132. бюрократияБюрократяstrong управлене гд господствуетъ чиноначале. Ср.em Непрестанно памятуя что умренность и аккуратность суть дв первыя добродтели нмца бюрократаem онъ не любилъ н...Толково-фразеологический словарь Михельсона (ориг. орф.)
  133. бюрократиябюрократия фр bureaucratic lt фр. bureau бюро канцелярия f гр. kratos власть господство букв господство канцелярии] слой высших чиновников высшая чиновничья администрац...Толковый словарь иностранных слов
  134. бюрократияБЮРОКРАТИЯ и ж. . Система управления чиновнической администрациизащищающей интересы господствующей верхушки. . собир. Бюрократы. II прил.бюрократический ая ое....Толковый словарь Ожегова
  135. бюрократияБЮРОКРАТИЯ бюрократии мн. нет ж. . Система управления в крой власть принадлежит чиновнической администрации бюрократам без всякого сообразования с реальными интересами ма...Толковый словарь русского языка II
  136. бюрократиябюрократия бюрократия и ж. Система управления чиновнической администрации защищающей интересы господствующей верхушки. собир. Бюрократы.прил. бюрократический ая ое....Толковый словарь русского языка II
  137. бюрократияБЮРОКРАТИЯ и ж. . Система управления чиновнической администрации защищающей интересы господствующей верхушки. . собир. Бюрократы. прилагательное бюрократический ая ое....Толковый словарь русского языка
  138. бюрократияУдарение в слове бюрократияУдарение падает на букву аБезударные гласные в слове бюрократия...Ударение и правописание
  139. бюрократияRzeczownik бюрократия f biurokracja f...Универсальный русско-польский словарь
  140. бюрократияорганизация процесса государственного управления на основе четкого разграничения функций и обязанностей между чиновниками строгая иерархичность властных отношений контро...Философия права, словарь-минимум
  141. бюрократияБЮРОКРАТИЯ фр. bureau бюро канцелярия греч. kratos власть организация профессиональных государственных служащих для квалифицированного эффективного исполнения обществе...Философская энциклопедия
  142. бюрократияфр. bureau бюро канцелярия и греч. kratos власть иерархически организованная оторванная от народа и чуждая ему управляющая политическая экономическая и др. система де...Философский энциклопедический словарь
  143. бюрократияБюрократия Бюрократия структура организации для которой характерны четкая управленческая иерархия правила и стандарты показатели оценки работы принципы найма основывающи...Финансовый словарь
  144. бюрократиябюрократия бюрократии бюрократии бюрократий бюрократии бюрократиям бюрократию бюрократии бюрократией бюрократиею бюрократиями бюрократии бюрократиях Источник Полная акцен...Формы слова
  145. бюрократияот фр. bureau бюро канцелярия и греч. kratos власть высший чиновничий аппарат администрация система управления основанная на формализме административной волоките на пре...Экономика и право
  146. бюрократияБЮРОКРАТИЯ от франц.em bureau. бюро канцелярия и греч.em kratos власть strong высший чиновничий аппарат администрация strong система управления основанная на формализ...Экономический словарь
  147. бюрократияТрак Тори Торба Тор Ток Тир Тик Тибр Тая Таро Таир Табор Рябок Рюрик Ротик Ротари Рота Рот Рок Роба Рия Ритор Рита Рио Рико Рик Риа Рая Рао Ракия Рак Раия Рабкор Раб Отар...Электронный словарь анаграмм русского языка
  148. бюрократияБюрократия от франц. bureau и греч. kratos дословно значит господство канцелярии Под этим словом разумеют то направление которое принимает государственное управление в с...Энциклопедический словарь
  149. бюрократияот франц. bureau и греч. kratos дословно значит господство канцелярии Под этим словом разумеют то направление которое принимает государственное управление в странах где ...Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
  150. бюрократияот фр. bureau бюро канцелярия и греч. kratos власть высший чиновничий аппарат администрация система управления основанная на формализме административной волоките на ...Энциклопедический словарь экономики и права
  151. бюрократияангл. bureaucracy нем. Burokratie. . Система управления в крой решающую роль выполняет бюрократический аппарат. . По М. Веберу тип идеальной рациональной организации кры...Энциклопедия социологии
  152. бюрократияиз франц. bureaucratie или нем. Burokratie место ударения то же что и в бюрократ....Этимологический русскоязычный словарь Фасмера
  153. бюрократиябюрократия бюрократияиз франц. bureaucratie или нем. Brokratie место ударения то же что и в бюрократ....Этимологический словарь русского языка (М. Фасмер.)
  154. бюрократияпрофессиональное государственное и иное управление осуществляемое на основе детально разработанных правил специализированным иерархическим аппаратом склонным обычно к все...Юридическая энциклопедия