Оперативно-розыскная энциклопедия
МЕРОПРИЯТИЕ ОПЕРАТИВНОРОЗЫСКНОЕ СПЕЦИАЛЬНОЕ
Др. назв. - особо острое.) Разновидность ОРМ, выработанная опер.-розыск. практикой (относится к третьей категории ОРМ). Отличительной его чертой является активное воздействие на преступную деятельность, в результате чего удается предупредить совершение преступления или, в случае его совершения, свести к минимуму обществ, опасные последствия (в част., это достигается путем отвлечения действий лиц, совершающих преступления, на негодный объект). Однако именно при совершении М.о-р.с. для оперативников и др. участников ОРД наиболее реальна опасность переступить грань дозволенного законом. И это объективно, так как особо острые ОРМ — наименее в юр. аспекте изученные и законодательно опред. практические способы реализации социального состояния крайней необходимости, в кот. находятся опер, подразделения и их сотрудники, противодействуя наиболее опасным формам криминала. В настоящее время в опер.-розыск. теории предлагают отнести к М.о-р.с. несколько ОРМ. Одно из них даже было предложено законодателю для включения в законодательный акт. ФЗ от 22 ноября 1995 «О борьбе с организованной преступностью» (в юр. силу не вступил, так как не подписан Президентом РФ) для борьбы с орг. преступностью наряду с ОРМ, перечисленными в ФЗ об ОРД, предусматривалось создание и использование юр. лиц. Создание юр. лица {ср. с секретной операцией в опер.-следственной практике соотв. органов в США) — спец. подразделения по борьбе с орг. преступностью, перечисленные в п. 1 ст. 7 Закона о борьбе с орг. преступностью, для решения возложенных на них задач по выявлению орг. групп, банд, преступных организаций и преступных сообществ, их организаторов, рук-лей, др. участников, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию их деятельности (ч. 1 ст. 9). Создание юр. лиц в целях борьбы с орг. преступностью производится на основании мотивированного постановления рук-ля одного из спец. подразделений по борьбе с орг. преступностью, указанных в п. 1 ст. 7 Закона, утверждаемого прокурором, осуществл. надзор за законностью деятельности соотв. подразделения (ч. 2 ст. 9). М.о-р.с. проводится только в случае, если иным путем невозможно обеспечить выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, предусмотренных ст. 77, 270—279 УК РСФСР, а также установление лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших эти преступления, осуществл. розыска таких лиц, скрывающихся от органов дознания, предварительного следствия, суда, и лиц, уклоняющихся от уг. наказания или без вести пропавших (ч. 2 ст. 8). Кроме того, норм, предписания рекомендательного х-ра об аналогичном М.о.-р.с. (образовании юр. лица) содержатся в п. 15 ч. 1 ст. 6 Модельного закона СНГ об ОРД. В действующем в РФ зак-ве единственным М.о-р.с. признан только эксперимент опер. См. Создание и использование юр. лиц. [31]; [Ю]; [9]; [16]; [8].