Оперативно-розыскная энциклопедия

ДЕЛО ОПЕРАТИВНОГО УЧЕТА

1. Разновидность концентрации соотв. документальных материалов в сыске. 2. В ОРД — предусмотренная ФЗ об ОРД (ст. 10 и др.) форма концентрации и систематизации материалов опер.-служебного документирования в целях собирания, накопления, систематизации и анализа фактич. данных (информации), проверки и оценки результатов ОРД, а также принятия на их основе соотв. Решения должн. лицами ОРО. Д.о.у. может быть заведено при наличии оснований, предусмотренных п. 1—6 ч. 1 ст. 7 ФЗ об ОРД. Законодатель различает три цели заведения Д.о.у. собирание и систематизация сведений, проверка и оценка результатов ОРД, принятие на их основе соотв. решений органами, осуществл. ОРД. Решения, принимаемые по материалам Д.о.у., оформляются в виде постановлений и др. Различают постановления о заведении Д.о.у., его продлении и прекращении. Постановление может быть вынесено и в др. случаях, предусмотренных НПА ОРО. Факт заведения Д.о.у. не является основанием для ограничения конст. прав и свобод, а также законных интересов человека и гр-на (ч. 3 ст. 10 ФЗ об ОРД). Д.о.у. должны быть прекращены в случаях решения конкретных задач ОРД, предусмотренных ст. 2 ФЗ об ОРД, или установления обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности решения этих задач (ч. 4 ст. 10 ФЗ об ОРД). Возбуждение уг. дела не является основанием для прекращения Д.о.у. Как правило, Д.о.у. прекращается при решении конкретных задач ОРД в случае: предупреждения овершения преступления; выявления, пресечения или раскрытия преступления; выявления и установления лица, подготавливающего, совершающего или совершившего преступление, и прекращение его преступной деятельности; установления места нахождения лица, скрывающегося от органов дознания, следствия и суда или уклоняющегося от уг. наказания; розыска без вести пропавшего и др. Обстоятельствами, свидетельствующими об объективной невозможности решения задач ОРД, служит, как правило, получение достоверной информации о: неподтверждении сведений, на основании кот. было заведено Д.о.у.; декриминализации обществ, опасного деяния, в связи с вероятным совершении кот. на лицо было заведено Д.о.у.; акта амнистии, если он устраняет применение наказания за преступление, совершенное лицом, в отнош. кот. было заведено Д.о.у.; истечения срока давности привлечения к уг. ответственности; постоянном (длительном) пребывании изучаемого лица, в состоянии или условиях, кот. искл. возможность совершения преступления (напр., психическое заболевание или иная тяжелая болезнь, арест); смерти проверяемого лица. Перечень Д.о.у. и порядок их ведения определяются НПА органов, осу-ществл. ОРД (ч. 5 ст. 10 ФЗ об ОРД). Вместе с тем известны общие требования. Как правило, перечень Д.о.у. формируют в зависимости от стадии уг.-розыск, (опер.-розыск.) процесса. В данной связи различают: дело опер, проверки (предварительной опер, проверки), дело опер, разработки, дело опер, контроля (опер, надзора) и дело опер, розыска. Практике известны и иные критерии, кот. руководствуются при систематизации Д.о.у. (напр., в ОВД ведут Д.о.у. предварительной опер, проверки, опер., опер.-поисковое и розыск и др.). Д.о.у. классифицируют в соотв. с признаками конкретного состава преступления, проверка обстоятельств вероятного совершения кот. проводится по данному Д.о.у. Работу по Д.о.у. организуют по спец. плану. Так как организация и тактика проведения ОРМ составляет тайну гос. (ст. 6 ФЗ об ОРД и п. 4 ст. 5 Закона о гос. тайне), материалы Д.о.у. получают опред. гриф секретности («секретно» и др.), а доступ к ним возможен согласно правилам в рамках соблюдения режима секретности. Для соблюдения конспирации Д.о.у. присваивается условное назв. (фиксируется в постановлении о заведении Д.о.у.), а в Д.о.у. на группу лиц каждому изучаемому лицу доп. присваивается кличка. Реализация материалов Д.о.у., выбор ее форм и способов, зависит от многих факторов, среди кот.: принадлежность к опред. стадии опер.-розыск. процесса; вид соотв. Д.о.у.; полнота, обоснованность и достоверность сконцентрированных в нем опер.-служебных документов. При уничтожении материалов Д.о.у. существо полученных сведений допускается переносить в соотв. информ. систему (составляется аналитическая справка, справка-меморандум и т.п.). Информация хранится в ней и используется в порядке, кот. устанавливается в ОРО для функц- я систем информ. См. Дело сыскное, Задачи ОРД, Окраска ДОУ, Основания для осуществл. ОРМ, Уг.-право-вая оценка информации в ОРД. [б]; [29]; [9]; [22]; [8]; [17].

  1. дело оперативного учетадело которое заводится для накопления регистрации хранения и систематизации агентурнооперативных и иных документов отражающих организацию и результаты контрразведывательн...Контрразведывательный словарь