Коррупция в высшем образовании. Терминологический словарь

ПОЗИЦИОННАЯ ПЕРЕГОВОРНАЯ СПОСОБНОСТЬ

Bargaining power), переговорная сила, или переговорная власть - это способность каждой из участвующих в коррупционных переговорах сторон влиять на противоположную сторону. Предметом коррупционных переговоров являются коррупционные бенефиции. Преподаватели выставляют оценки студентам и могут способствовать их отчислению за низкие оценки. Студенты оплачивают свое обучение и в принципе могут привести вуз к банкротству, если они массово перейдут в другой вуз. Государство может устанавливать правила и ограничения и регулировать деятельность вуза в обмен на прямое или непрямое бюджетное финансирование. Преподаватели могут потребовать отставки ректора и администрации. Вуз может отправить преподавателя на пенсию по достижении пенсионного возраста. Все данные действия основываются на позиционной и профессиональной власти. Позиционная переговорная способность участников переговоров играет роль фундамента коррупционных переговоров. В случае если коррупция в вузе институционализирована, необходимость в коррупционных епреговорах отпадает. Цены на коррупционные услуги как правило установлены или определены заранее, и процедуры для осуществления трансакций также определены. Однако если коррупция в вузе не институционализирована, или если вуз еще не достиг своего устойчивого равновесного положения, позиционная переговорная способность может играть существенную роль в коррупции. Она отражается в сложности переговоров. Например, профессор обладает большей способностью вымогательства взяток чем ассистент, и в то же время ассистент намного более уязвим со стороны администрации вуза. Вероятность отчисления для пятикурсника с низкой успеваемостью ниже, чем для первокурсника. Следовательно, размеры взятки, требуемой с пятикурсника, могут быть ниже, чем размеры взятки, требуемой с первокурсника. Министерство образования может с большей вероятностью закрыть частный вуз, а не государственный вуз. Следовательно, взятка больших размеров может быть потребована в обмен на лицензирование и аккредитацию с частного вуза. Преподаватель, чьи родственники работают в Министерстве образования или другой полномочной государственной организации, имеет большую власть и способность вымогательства взяток со студентов, ceteris paribus, поскольку его уязвимость со стороны администрации вуза ниже, чем у других преподавателей.