Юридическая энциклопедия

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

важная составляющая государственного регулирования сельского хозяйства, осуществляемая посредством оказания селу необходимой сельскохозяйственным товаропроизводителям, прежде всего финансовой, помощи и поддержки. Г.п.сх. осуществляется в определенных правовых формах (бюджетного финансирования, дотирования либо выплаты компенсаций; льготного кредитования; конкурсного распределения ресурсов; заключения договоров залога, товарного кредита, финансовой аренды (лизинга), предусмотренных Гражданским кодексом РФ. В последние годы в РФ уровень государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей значительно снизился как на федеральном, так и на региональном уровне. Особенно отрицательно это сказалось на развитии крестьянских (фермерских) хозяйств, о чем говорится в Федеральной целевой Программе развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1996—2000 гг., утвержденной постановлением Правительства РФ 1996. Как подчеркивается в названной Программе, положение, сложившееся в фермерском секторе, требует комплексного решения вопросов развития крестьянских хозяйств, усиления государственной поддержки этого сектора. Основные направления Г.п.с.х. определены в «Федеральной целевой Программе стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996—2000 годы», утвержденной Указом Президента РФ от 18 июня 1996, а также Федеральном законе «О государственном регулировании агропромышленного производства» от 14 июля 1997. Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 1997 «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1997 году» предусмотрено совершенствование мер государственной поддержки организаций агропромышленного комплекса и создания необходимых экономических условий для их функционирования. Особое внимание уделено вопросам кредитования сельских товаропроизводителей на льготных условиях. Упомянутым постановлением утверждено Положение о порядке формирования и использования специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях, детально регламентирующего эти отношения. Средства указанного фонда являются федеральной собственностью, используются для краткосрочного кредитования сезонных затрат организаций АПК и предоставляются им на льготных условиях (с взиманием не более 25% учетной ставки Центробанка РФ) на основе платности, срочности и возврата. Предоставляются эти средства товаропроизводителям независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности на срок не более 1 года с обязательным заключением договора между банком-агентом и ссудозаемщиком. М.И. Козырь