Юридическая энциклопедия

ВОДНЫЙ КОДЕКС РФ

федеральный систематизированный законодательный акт, регулирующий общественные отношения по использованию и охране водных объектов. Принят в 1995. Состоит из преамбулы, общей, особенной и заключительной частей. Всего в В.к. РФ 148 статей. Преамбула подчеркивает значение вод для народов РФ как важнейшего компонента окружающей природной среды и определяет, что отношения по поводу вод регулируются В.к. РФ путем установления правовых основ использования и охраны водных объектов. В разделе I общей части («Общие положения») раскрывается содержание используемых в В.к. РФ основных водохозяйственных понятий; определяется состав, цели водного законодательства и круг регулируемых им отношений; характеризуются виды объектов и субъектов водных отношений. Раздел II («Право собственности и другие права на водные объекты») определяет формы собственности на водные объекты; характеризует право государственной собственности, право муниципальной собственности и право частной собственности на водные объекты, права пользования водными объектами, в т.ч. водные сервитуты (т.е. право ограниченного пользования такими объектами); устанавливает порядок приобретения права пользования водными объектами (лицензирования, заключения договора пользования), а также порядок осуществления, защиты и прекращения права пользования водными объектами. Раздел III («Государственное управление в области использования и охраны водных объектов») посвящен полномочиям Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления в области использования и охраны водных объектов; системе органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области использования и охраны водных объектов, функциям таких органов и, в частности, специально уполномоченному государственному органу управления использованием и охраной водного фонда; правовым основам порядка осуществления важнейших функций и сфер государственного управления в области использования и охраны водных объектов (таких как составление водохозяйственного баланса, схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, государственных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, ведение государственного мониторинга водных объектов, государственного учета поверхностных и подземных вод и государственного водного кадастра, контроль за использованием и охраной водных объектов и т.д.). В разделе Г/ («Использование и охрана водных объектов») содержатся цели и способы использования водных объектов и порядок их осуществления, ограничения, приостановления или запрещения; порядок предоставления водных объектов в пользование, права и обязанности водопользователей, лимиты водопользования; общие требования к охране водных объектов. Значительное внимание уделено охране различных водных объектов от различных способов их загрязнения, засорения и истощения. Специальная глава отведена экономическому регулированию использования, восстановления и охраны водных объектов, в частности платности водопользования (см. Плата за пользование водами). Раздел V («Целевое использование водных объектов ») определяет порядок разрешения споров по вопросам использования и охраны водных объектов и ответственность граждан и юридических лиц за нарушение водного законодательства. Особенная часть В.к. РФ посвящена различным целям использования водных объектов (например, использованию для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, для промышленности и энергетики и т.д.)- Т.С. Башмаков