ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНАВО ВРЕМЕНИ
О Д.у.з.в.в. говорится в ст.ст. 9 и 10 УК. Анализ содержания этих статей УК позволяет выделить два узловых вопроса: о времени совершения преступления и о времени действия уголовного закона. Согласно ч. 2 ст. 9 УК временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Это означает, что ситуации, когда деяние совершено во время действия старого закона, а последствия этого деяния, являющиеся необходимым признаком состава преступления, наступили во время действия нового закона, должен применяться старый закон. Например, если яд был дан жертве 31 декабря 1996 года, а смерть наступила 1 января 1997 года, то должен применяться УК РСФСР 1960 года, постольку временем совершения преступления считается совершение самого деяния независимо от времени наступления последствий. Другой узловой вопрос, который вытекает из содержания статей 9 и 10 УК РФ, как было отмечено, – это вопрос о времени действия уголовного закона. Действие уголовных законов ограничено во времени. Понятие Д.у.з.в.в. слагается из следующих трех основных моментов: 1) вступление закона в силу; 2) прекращение действия закона; 3) обратная сила закона. Прежде всего, уголовный закон должен быть надлежащим образом опубликован. Это требование вытекает из закрепленного в ч. 3 ст. 15 Конституции РФ положения о том, что законы подлежат официальному опубликованию. Порядок опубликования и вступления в силу законов Российской Федерации определен Федеральным законом «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», принятым Государственной Думой 25 мая 1994 года, одобренным Советом Федерации 1 июня 1994 г., Президентом Российской Федерации 14 июня 1994 г. (СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801). В соответствии с этим законом датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции (ст. 2). При этом законодатель сам может указать срок, с которого начинает действовать закон. Так, в Федеральном законе о введение в действие УК РФ сказано, что вводится в действие с 1 января 1997 г. Если в законе не указан срок введения его в действие, то в таком случае действуют общие правила вступления законов в силу, согласно которым закон вступает в силу через 10 дней со дня опубликования в официальных изданиях, каковыми являются «Собрание законодательства Российской Федерации» и «Российская газета». Утрата уголовным законом силы означает прекращение его действия. Действующий уголовный закон теряет силу в результате наступления одного из следующих условий: 1) отмена закона; 2) замена его другим законом; 3) истечения срока действия закона, если он был установлен законодателем; 4) отпадение особых условий и обстоятельств, вызвавших издание закона. В статье 9 УК сформулировано общее правило, согласно которому преступность и наказуемость определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Это означает, что, как правило, уголовный закон обратной силы не имеет, то есть не распространяется на преступления, совершенные до вступления данного закона в силу. Преступления, совершенные до вступления в силу нового закона, должны квалифицироваться по старому закону, хотя бы расследование или рассмотрение в суде производилось уже во время действия нового закона. Указанное правило распространяется как на оконченное, так и неоконченное преступление. Из общего правила о том, что уголовный закон не имеет обратной силы ч. 1 ст. 10 УК делает исключение для законов, устраняющих преступность, смягчающих наказание или иным образом улучшающих положение лица, совершившего преступление. Такие законы имеют обратную силу, т.е. распространяются на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.