Государство и право

АДМИНИСТРАТИВНОПРАВОВЫЕ ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ

внешнее официальное выражение, основанное на законах управленческой деятельности исполнительных органов и их должностных лиц. Можно сказать так: административно-правовая форма – это способ выражения государственно-правового содержания управленческой деятельности (т.е. ее функций, компетенции субъектов и т.п.). Формы управленческой деятельности подразделяются на правовые и неправовые. Правовые формы государственного управления: 1) принятие нормативных правовых актов. Органы государственного управления вправе принимать решения, облеченные в нормативную форму, имеющие значение для населения РФ, субъекта РФ и т.п.; 2) издание индивидуальных (административных актов), обращенных к определенному лицу (лицам); 3) заключение договоров. Органы управления заключают многосторонние сделки, которые служат средством реализации их управленческих задач и функций (закупки инвентаря и оборудования для учреждений своей системы и пр.); 4) совершение других юридически значимых действий. Например, разрешение гражданам, общественным объединениям на совершение определенных действий; выдача официальных документов (водительских удостоверений, паспортов, разрешение на хранение и ношение огнестрельного гражданского оружия и т.д.); Неправовые формы государственного управления не требуют полного и строгого, определенного законом юридического оформления, не связаны с совершением юридически значимых действий и не влекут юридических последствий. Их виды: 1) осуществление организационных действий (организационно-инструкторская работа, контрольная работа, проведение разного рода совещаний, проверок и т.п.); 2) выполнение материально-технических операций (учет, статистика, делопроизводство, подготовка отчетных данных и т.п.).