КИОТСКИЙ ПРОТОКОЛ

к Рамочной конвенции ООН об изменении климата, международное соглашение о контроле за выбросами парниковых газов в 2008—2012. Его цель — за 2008—2012 снизить выбросы парниковых газов в мире минимум на 5,2% по сравнению с уровнем 1990. Был принят в 1997 на экологической конференции в японском городе Киото. К. п. обязывает все подписавшие его страны заняться сокращением выбросов парниковых газов. У каждой страны-участницы протокола свои нормы, они зависят от площади страны и объемов вырабатываемых ею выбросов. Например, страны ЕС должны за десять лет сократить объем выбросов углекислого газа на 8%, Япония — на 6%. Страны Восточной Европы и Прибалтики обязались уменьшить выбросы в среднем на 8%, Россия и Украина — сохранить среднегодовые выбросы на уровне 1990. Предполагается, что Россия не сможет выработать предназначенные ей квоты и получит шанс продать их тем странам, которым квот не хватит. Однако критики К. п. отмечают, что потребности покупателей в квотах около 300 млн т, а нынешний «запас» России — 3 млрд т в год. Россия готова продавать квоты по 200 долл. за тонну, а покупатели, по оценкам специалистов, сегодня вряд ли способны предложить более 10 долл. за тонну. В то же время вступление протокола в силу потребует от большинства стран перейти с нефти на другие источники энергии. А это весьма невыгодно экспортерам нефти, и в частности России. В ноябре 2000 на конференцию в Гааге, где собрались представители 160 стран, чтобы обсудить механизмы реализации К. п., США, посчитав, что затраты на перестройку своей промышленности, которые потребуются для соблюдения всех условий протокола, будут чрезмерно большими, отказались его ратифицировать. Государства с активно развивающейся индустрией — Китай и Индия, не собираются связывать себя ограничениями. Страны третьего мира, у которых нет развитой промышленности, поддерживают соглашение — оно предоставляет им право продавать собственные квоты на выброс вредных газов. Основные обязательства по сокращению выбросов взяли на себя индустриальные страны. Для вступления протокола в силу его должны ратифицировать не менее 55 стран, на долю которых по состоянию на 1990 приходилось не менее 55% выбросов. К соглашению присоединилась 121 страна в том числе 28 самых развитых, которые обеспечивают 43,9% эмиссии парниковых газов. Судьба протокола оказалась в зависимости от России, доля которой составляет 17,4% мирового объема выбросов. Российская Федерация ратифицировала К. п. 4.11.2004 со следующим заявлением: «Российская Феде-рация исходит из того, что обязательства, налагаемые Протоколом на Российскую Федерацию, будут иметь серьезные последствия для ее экономического и социального развития. В связи с этим решение о ратификации было принято после тщательного анализа всех факторов, в том числе с учетом значения Протокола для развития международного сотрудничества, а также с учетом того, что Протокол вступит в силу только при условии участия в нем Российской Федерации. Протокол определяет для каждой из подписавших его Сторон обязательства по количественным показателям сокращений эмиссии парниковых газов в атмосферу в первый период его действия — с 2008 по 2012. Обязательства Сторон Протокола по количественным показателям сокращений эмиссии парниковых газов в атмосферу во второй и последующие периоды действия Протокола, то есть после 2012, будут определяться в ходе переговоров со Сторонами Протокола, которые должны начаться в 2005. По итогам этих переговоров Российская Федерация примет решение о своем участии в Протоколе во второй и последующие периоды его действия». Док.: Собрание законодательства Российской Федерации. № 45. 8 ноября 2004. Официальное издание. Ст. 4378.

киотский протокол—Киото хаттамасы...Русско-казахский терминологический словарь «Философия и политология»