Финансово-кредитный энциклопедический словарь

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ

англ. national debt) – долговые обязательства государства перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, возникающие из государственных займов (заимствований), договоров и соглашений (в т.ч. международных) о предоставлении бюджетных кредитов и ссуд, пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет, принятых на себя государством гарантий (поручительств) по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя государством обязательства третьих лиц. В зависимости от рынка размещения и валюты займа Д.г. подразделяется на внешний и внутренний. В зависимости от срока погашения государственные долговые обязательства могут быть краткосрочными (до 1 года), среднесрочными (от 1 года до 5 лет) и долгосрочными (от 5 до 30 лет). В РФ состав, принципы управления, контроль за состоянием и порядок обслуживания Д.г. определяются Бюджетным кодексом РФ и др. правовыми актами (см. Бюджетное законодательство). В состав Д.г. РФ включаются (ст. 98 Бюджетного кодекса РФ): кредитные соглашения и договоры, заключ. от имени РФ с кредитными орг-циями, иностр. госвами и междунар. финанс. орг-циями в пользу перечисленных кредиторов; государственные ценные бумаги, выпуск. от имени РФ; договоры о предоставлении гос. гарантий РФ, договоры поручительства РФ по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами; переоформления долговых обязательств третьих лиц в гос. долг РФ на основе принятых федер. законов; соглашения и договоры (в т.ч. междунар.), заключ. от имени РФ, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Российской Федерации прошлых лет. В ситуации несбалансированности гос. бюджета увеличение Д.г. является одним из методов покрытия дефицита бюджета. Наиболее интенсивно Д.г. возрастает в период подготовки и ведения войн и конфликтов. В 40 гос-вах за годы 1-й мировой войны (1914–18) он увеличился с 32,2 млрд до 127,8 млрд долл. США (в т.ч. в Великобритании – в 9,4 раза, США – в 21,3, Германии – в 30, Франции – в 4,6 раза); за годы 2-й мировой войны (1939–45) – со 150,6 млрд до 489,4 млрд долл. (в т.ч. в США – в 4,5 раза, Великобритании – в 2,8, Германии – почти в 10 раз). В СССР на ликвидацию разрухи как последствия 2-й мировой войны было привлечено по внутренним займам на восстановление народного хоз-ва более 25,8 млрд р. С нач. 90-х гг. в РФ наблюдалась тенденция стремит. роста Д.г., что связано с кризисом в экономич. и финанс. сферах. Для предотвращения неоправданного разбухания Д.г. в российском законодательстве 90-х гг. было введено лимитирование Д.г. определенными пределами. Так, верхний предел внутреннего Д.г. России в федер. бюджете на 1993 был установлен на уровне 10 трлн р., в бюджете 1998 – 785,9 млрд р. (деноминированных), а на 1 янв. 2001 – 623,2 млрд р.; верхний предел внешнего Д.г. законом о федеральном бюджете на 1998 был ограничен 140,8 млрд долл. Согласно ст. 106 Бюджетного кодекса РФ предельный объем гос. внешних заимствований не может превышать годовой объем платежей по обслуживанию и погашению гос. внешнего долга РФ. Д.г. погашается за счет доходов гос. бюджета, что приводит к необходимости повышения ставок налоговых сборов. В России в составе Д.г. наряду с федер. долгом выделяют долг субъектов РФ, представл. совокупностью их долговых обязательств. Последние существуют в форме: кредитных соглашений и договоров, заключ. от имени субъекта РФ с физич. и юридич. лицами, кредитными орг-циями, иностр. гос-вами, междунар. финанс. орг-циями, в пользу указанных кредиторов; гос. займов субъектов РФ, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг субъекта РФ; договоров о предоставлении гос. гарантий субъекта РФ, договоров поручительства субъекта РФ по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами; переоформления долговых обязательств третьих лиц в гос. долг субъекта РФ на основе принятых им законов; соглашений и договоров (в т.ч. междунар.), заключ. от имени субъекта РФ, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств субъекта РФ прошлых лет. Сроки погашения долговых обязательств субъектами РФ в соответствии с условиями субфедеральных заимствований не могут превышать 30 лет. Погашение гос. долга субъектами РФ полностью и без всяких условий обеспечивается всем находящимся в их собственности имуществом, составляющим казну субъекта РФ (см. Управление государственным долгом). Россия с 2000 стала определять величину консолидированного внешнего долга, в составе к-рого учитываются и долги субъектов РФ зарубежным кредиторам. Это позволяет отслеживать все движение финанс. капитала: его приток в страну и отток, ибо нерегулируемые потоки финанс. средств (как свидетельствует мировая практика) не раз становились причиной финанс. кризисов. Чтобы не усугублять тяжесть внешнего долга страны, законодатели России в апреле 2000 приняли поправку к ст. 103 Бюджетного кодекса РФ о запрете субъектам Федерации производить внешние заимствования. Д.г. РФ полностью и без каких-либо условий обеспечивается всем находящимся в федер. собственности имуществом, составляющим гос. казну. Аналогичный порядок действует по отношению к Д.г. субъектов РФ. Органы гос. власти РФ и субъектов РФ обязаны использовать свои полномочия по формированию доходов соотв. бюджетов, чтобы РФ и ее субъекты имели возможность своевременно и полностью погашать и обслуживать свои долги. Управление Д.г. на уровне Федерации осуществляется Правительством РФ, на уровне субъекта РФ – органом исполнит. власти субъекта РФ. При этом РФ не несет ответственности по долговым обязательствам субъектов РФ и муницип. образований, а субъекты РФ – по долговым обязательствам России и муницип. образований. Управляя Д.г., Правительство РФ и органы исполнит. власти субъектов РФ вправе провести реструктуризацию задолженности, к-рая может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы осн. долга. Федеральное Собрание РФ, утверждая закон о федер. бюджете на очередной финанс. год, определяет предельные объемы внутреннего и внешнего Д.г. с разбивкой его по формам обеспечения обязательств. Аналогично поступает и законодат. орган субъекта РФ, определяя предельную величину своего внутр. долга при утверждении регионального бюджета на очередной финанс. год; предельный объем Д.г. субъекта РФ не должен превышать объем доходов регион. бюджета без учета финанс. помощи из федерального бюджета. Затраты по размещению долговых обязательств РФ и долговых обязательств субъектов РФ, выплате доходов по ним и их погашению осуществляются за счет средств федер. бюджета. Все расходы на обслуживание долговых обязательств России и субъектов РФ, включая дисконт по дисконтным ценным бумагам, отражаются в федер. и регион. бюджетах как расходы на обслуживание Д.г. В эти расходы закладывается и резерв на исполнение обязательств по гос. гарантиям при наступлении гарантийного случая. Погашение долга РФ учитывается в федер. бюджете путем вычитания суммы погашаемых обязательств из суммы поступлений источников финансирования дефицита федер. бюджета и отражается: по внутр. заимствованиям – в Программе государственных внутренних заимствований РФ, по внешним – в Программе государственных внешних заимствований РФ. Погашение Д.г. субъекта РФ учитывается в расходной части регион. бюджета как расходы на погашение Д.г. Если при исполнении регион. бюджета обнаружится, что субъект РФ не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств (причем расходы на обслуживание долга превышают 15% объема расходов регион. бюджета, а величина заемных средств превышает установл. для нее уровень – 15% объема расходов регион. бюджета), то уполномоченный орган гос. власти РФ может принять след. меры: назначить ревизию бюджета субъекта РФ; передать исполнение бюджета субъекта РФ под контроль Минфина России; использовать иные меры, предусмотр. бюдж. законодательством РФ. Гос. внутр. долг РФ обслуживается Банком России и его учр-ниями (если иное не предусмотрено Правительством РФ); обслуживание производится с помощью операций по размещению долговых обязательств РФ, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним (или в иной форме). Эти операции Банк России осуществляет на основе спец. соглашений, заключаемых с федер. органом исполнит. власти, уполномоченным Правительством РФ выполнять свои функции эмитента гос. ценных бумаг. Свои функции в качестве генерального агента (агента) по обслуживанию гос. внутр. долга Банк России выполняет безвозмездно. Услуги агентов по размещению и обслуживанию Д.г. оплачиваются в пределах норм, утверждаемых Правительством РФ, за счет средств федер. бюджета, выдел. на такое обслуживание. Д.г. субъекта РФ обслуживается в соответствии с федер. законами и законами субъектов РФ. Минфин России ведет гос. книги внутр. и внешнего долга РФ, объедин. в Государственную долговую книгу РФ. В нее в соответствии с установл. порядком вносятся сведения об объеме долговых обязательств РФ, субъектов РФ и муницип. образований по эмитиров. ценным бумагам, о дате эмиссии ценных бумаг, о полном или частичном исполнении принятых долговых обязательств и др. информация, состав к-рой устанавливает лицо, осуществляющее ведение Государственной долговой книги РФ

государственный долг—сумма выпущенных и погашенных государственных займов с невыплаченными процентами по ним. Наиболее полно отражает его величину так называемый общегосударственный долг вклю...Аграрная экономика - термины и понятия. Энциклопедический справочник
государственный долг—См. Долг государственный...Бизнес-словарь
государственный долг—общая сумма задолженности государства по непогашенным займам и невыплаченным процентам по ним. С учтом сферы размещения займов Г. д. подразделяется на внутренний и внешни...Большая Советская энциклопедия II
государственный долг—общая сумма задолженности государства понепогашенным займам и не выплаченным по ним процентам. С учетом сферыразмещения займов делится на внутренний и внешний....Большой энциклопедический словарь II
государственный долг—ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ общая сумма задолженности государства по непогашенным займам и не выплаченным по ним процентам. С учетом сферы размещения займов делится на внутренни...Большой энциклопедический словарь III
государственный долг—ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ общая сумма задолженности государства по непогашенным займам и не выплаченным по ним процентам. С учетом сферы размещения займов делится на внутренн...Большой Энциклопедический словарь V
государственный долг—по законодательству РФ долговые обязательства Правительства РФ в валюте РФ перед юридическими и физическими лицами если иное не установлено законодательными актами РФ. Г....Большой юридический словарь
государственный долг—ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ по законодательству РФ долговые обязательства Правительства РФ в валюте РФ перед юридическими и физическими лицами если иное не установлено законода...Большой юридический словарь II
государственный долг—задолженность государства по выпущенным и непогашенным займам в том числе начисленным по ним процентам. Включает в себя задолженность центрального правительства большая ...Внешне-экономический толковый словарь
государственный долг—задолженность государства по выпущенным и непогашенным займам в том числе начисленным по ним процентам. Включает в себя задолженность центрального правительства большая ч...Внешнеэкономический толковый словарь
государственный долг—совокупность долговых обязательств органов государственной власти. Может быть внутренним и внешним. Возникает при государственных заимствованиях у юридических и физически...Война и мир в терминах и определениях
государственный долг—Японии по состоянию на конец финансового года достиг рекордной отметки трлн. иен примерно трлн. долларов. Задолженность состоит из долговых обязательств как самого це...Вся Япония
государственный долг—временная мобилизация государством дополнительных средств для покрытия своих расходов как правило посредством выпуска займов. Проценты по Д.г. зависят от общего уровня пр...Глобальная экономика. Энциклопедия
государственный долг—общая сумма обязательств государства возникших в результате дефицитного исполнения госбюджета неисполнения законодательно закрепленных бюджетных и внебюджетных функций не...Деньги. Кредит. Банки.
государственный долг—сумма задолженности государства по кредитным операциям и не выплаченным по ним процентам. Возникает как правило при необходимости финансирования бюджетного дефицита. С уч...Иллюстрированный энциклопедический словарь
государственный долг—задолженность центрального правительства отечественным и иностранным кредиторам. Государственный долг возникает в результате превышения государственных расходов над доход...Капитал. Энциклопедический словарь
государственный долг—общая сумма задолженности государства включающая непогашенную сумму займа и не выплаченные по ним проценты....Краткий словарь экономиста
государственный долг—national debt public debt state debt...Русско-английский словарь политической терминологии
государственный долг—stocks...Русско-английский технический словарь
государственный долг—national debt public debt...Русско-английский экономический словарь
государственный долг—national public debt...Русско-английский юридический словарь
государственный долг—llamadssg...Русско-венгерский словарь
государственный долг—государственный долг...Русско-ивритский словарь
государственный долг—deuda del Estado...Русско-испанский экономический словарь
государственный долг—deuda del Estado...Русско-испанский юридический словарь
государственный долг—debito pubblico...Русско-итальянский юридический словарь
государственный долг—Fiskalschuld Staatsschuld...Русско-немецкий экономический словарь
государственный долг—statsgjeld...Русско-норвежский словарь
государственный долг—dvida pblica...Русско-португальский словарь
государственный долг—dette publique...Русско-французский экономический словарь
государственный долг—sttn dluh...Русско-чешский словарь
государственный долг—См. Долг государственныйСловарь бизнестерминов.Академик.ру...Словарь бизнес терминов
государственный долг—характеристика задолженности государства перед коммерческими кредитными учреждениями предприятиями населением страны внутренний другими государствами внешний. Государстве...Словарь по экономической теории
государственный долг—сумма ссуд взятых государственными органами и еще не возвращенных кредиторам....Словарь экономических терминов
государственный долг—ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ по законодательству РФ долговые обязательства Правительства РФ в валюте РФ перед юридическими и физическими лицами если иное не установлено законода...Словарь юридических терминов
государственный долг—сумма задолженности государства внешним и внутренним кредиторам. Различают внешний государственный долг и внутренний государственный долг....Современный экономический словарь. 2-е изд
государственный долг—ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ общая сумма задолженности государства по непогашенным займам и не выплаченным по ним процентам. С учетом сферы размещения займов делится на внутренни...Современный энциклопедический словарь
государственный долг—син. внешний долг один из механизмов экономического воздействия на сторонние государства. Применяется против государств поверженных в ходе холодной войны в частности про...Толковый словарь демократического новояза и эвфемизмов
государственный долг—общий размер задолженности федерального правительства владельцам государственных ценных бумаг равный сумме прошлых бюджетных дефицитов минус бюджетные излишки...Учебно-методическое пособие по курсу «Государственное регулирование рыночной экономики»
государственный долг—Государственные займы для финансирования расходов не покрываемых текущими налоговыми поступлениями. См. также agency securities municipal bond treasuries....Финансово-инвестиционный толковый словарь
государственный долг—Государственный долг Государственный долг в РФ обязательства возникающие из государственных займов принятых на себя РФ субъектом РФ гарантий поручительств по обязател...Финансовый словарь
государственный долг—сумма задолженности государства по выпущенным и непогашенным государственным займам включая начисленные по ним проценты. В зависимости от рынка размещения валюты займа и ...Экономика и право
государственный долг—сумма задолженности государства по кредитным операциям. В зависимости от рынка размещения валюты в которой выпущены и размещены займы и др. Г. д. может быть внутренним и ...Экономика от А до Я
государственный долг—сумма задолженности государства по кредитным операциям. В зависимости от рынка размещения валюты в которой выпущены и размещены займы и др. Г. д. может быть внутренним и ...Экономика от А до Я - Тематический справочник
государственный долг—сумма задолженности по выпущенным и непогашенным государственным займам включая начисленные по ним проценты. Обычно подразделяется на внутренний и внешний. Г. д. России н...Экономика. Словарь по обществознанию
государственный долг—неоплаченная сумма официально признанных обязательств органов государственного управления перед другими секторами экономики и остальными странами мира образуемая в резуль...Экономико-статистический словарь-справочник
государственный долг—ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ government debt Долг органов государственной власти любого уровня. Государственный долг необходимо очистить от всех взаимных долгов между органами го...Экономический словарь
государственный долг—ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ общая сумма задолженности государства по непогашенным займам и не выплаченным по ним процентам. С учетом сферы размещения займов делится на внутренн...Энциклопедический словарь естествознания
государственный долг—сумма задолженности государства по выпущенным и непогашенным государственным займам включая начисленные по ним проценты. В зависимости от рынка размещения валюты займа и ...Энциклопедический словарь экономики и права
государственный долг—PUBLIC DEBT Долг ассоциируемый с НАЦИОНАЛЬНЫМ ДОЛГОМ в связи с офиц. упоминанием о долге федерального правительства как о Г.д. Соединенных Штатов. Хотя этот термин на пра...Энциклопедия банковского дела и финансов 2