Энциклопедия юриста

УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

временный высший орган государственной власти,которому принадлежит власть устанавливать основы государственного строя, оформлять основы политических прав народа и т.д.. созываемый для выработки и принятия (либо только для выработки) конституции. Наряду с этой "учредительной властью" У.с. в период своей деятельности иногда может осуществлять также обычные функции органа законодательной власти.
Идея У.с. коренится в учении о народном суверенитете и ведет свое происхождение от теории договорного происхождения государства, согласно которому сам народ, которому только и принадлежит власть устанавливать для себя
формы государственного устройства, путем договора ограничивает свои естественные права, отчуждая их в пользу государства.
У.с. различаются по способу формирования и своей компетенции. Наиболее часто У.с. формируются путем всеобщих и прямых выборов. В то же время мировой конституционной практике известны У.с., часть членов которых избираются прямыми или непрямыми выборами, а часть назначается или делегируется (такими У.с. были приняты, например, конституции Турции 1982 г., Ганы 1992 г., Уганды и Бирмы 1994 г.). По ком-петенции У.с. принято делить на суверенные и несуверенные. Суверенным является учредительное собрание,которое не только разрабатывает, но и принимает новую конституцию (У.с. в США 1787 г.. Италии 1947 г., Индии 1950 г.). Несуверенное У.с.разрабатывает и принимает проект конституции, но окончательное решение по нему принимается либо избирателями на референдуме (первое и второе У.с. Франции 1946 г.), либо другим государственным органом.
Первым У.с. в истории нового времени был Конгресс представителей английских колоний в Северной Америке в 1776 г., принявший знаменитую Декларацию независимости. Следующим за ним было У.с. в Филадельфии 1787 г. (под названием Конвента), принявшее Конституцию США, действующую и поныне. В Европе первое У.с. появилось с началом Великой французской революции. Оно организовалось из созванных королем Людовиком XVI в 1789 г.Генеральных штатов Франции, сконструированных по обычному тогда сословному принципу. Но под давлением революционной буржуазии ("третьего сословия") Генеральные штаты провозгласили себя У.с. под названием Национального собрания. Национальное собрание приняло определившую целую эпоху Деклара-цию прав человека и гражданина и установило первую демократическую конституцию, которая превратила Францию из абсолютной монархии в ограниченную (Конституция 1791 г.). После свержения монархии в 1792 г. для выработки новой конституции на основе всеобщего избирательного права (с рядом ограничений) было избрано второе У.с. под названием Конвента. Он просуществовал 4 года и выработал две конституции:
радикальную якобинскую 1793 г., которая была принята народным голосованием, но в жизнь не была никогда проведена, и вторую, гораздо более умеренную конституцию 1795 г. (Конституция III года). Далее можно указать на У.с. Франции 1848 г. и 1871 г., в Испании - в 1812 г., в Норвегии - в 1814 г., в Бельгии- в 1831 г., немецкое У.с. во Франкфурте-на-Майне - 1848 г. В Новейшей истории это учредительный Сейм в Польше 1919 г., принявший Конституцию Польской Республики, Литовское У.с. 1920г., Латвийское У.с. 1919г., Веймарское Национальное собрание в Германии 1919 г., установившее Германскую Республику, Национальное собрание Чехии 1918 г., такое же собрание (Конституанта) Австрии 1918 г., Учредительная скупщина Югославии 1920 г., Великое национальное собрание Турции 1922 г. У.с. созывались также после второй мировой войны для выработки конституций Франции (1946), Италии (1947) и многих других стран. В последние годы в У.с. были разработаны и приняты конституции Болгарии (1990), Румынии (1990), Камбоджи (1993), Бразилии (1988), Колумбии (1991), Эстонии (1992) и др.
В России впервые требование созыва У.с. (Великого собора) выдвинули декабристы. Широкое распространение идея У.с. получила в период первой русской революции 1905-1907 гг. и после победы февральской революции 1917 г. Временное правительство назначило выборы в У.с. на 12(25) ноября 1917 г. Положение о выборах предусматривало всеобщее избирательное право. После Октябрьской революции 1917г. большевики сразу не решились отменить выборы в У.с. СНК подтвердил дату выборов, которые состоялись в ноябре-декабре 1917 г., а в некоторых отдаленных местах - в январе 1918 г.
Выборы в У.с. принесли победу не большевикам, а центристским партиям. Большинство У.с., собравшегося 5(18) января 1918 г. в Таврическом дворце в Петрограде, отказалось обсуждать предложенную от имени ВЦИК Я.М. Свердловым Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, не признало декреты Советской власти, принятые на Втором Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов. Не желая передавать власть в руки народных избранников, ВЦИК по докладу Ленина в ночь с 6 (19) на 7 (20) января 1918г. принял декрет о роспуске У.с.
Идея созыва У.с. в России вновь возникла в 1993 г. в период острого конституционного кризиса. Однако из-за разногласий участников конфликта этот путь принятия новой конституции оказался неосуществимым. Неким подобием У.с. явилось конституционное совещание, открывшееся в Кремле 5 июня 1993 г.
Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г., предусматривает возможность созыва У.с. в будущем для принятия нового основного закона страны (см. Конституционное собрание).
Додонов В.Н.

  1. учредительное собраниеУЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ в России парламентское учреждение заседание крого проходило янв. в Таврическом дворце в Петрограде. В России впервые требование созыва У. с. Вели...Большая советская энциклопедия
  2. учредительное собраниев России парламентское учреждение заседание которого проходило января в Таврическом дворце в Петрограде. В России впервые требование созыва У. с. Великого собора выдвин...Большая Советская энциклопедия II
  3. учредительное собраниев России представительское учреждение созданноена основе всеобщего избирательного права для установления формы правленияи выработки конституции. В лозунг Учредительного...Большой энциклопедический словарь II
  4. учредительное собраниев конституционном праве высший государственный орган избранный с целью выработки и или принятия конституции. Наряду с этой учредительной властью У.с. в период своей деяте...Большой юридический словарь
  5. учредительное собраниеУЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ в конституционном праве высший государственный орган избранный с целью выработки и или принятия конституции. Наряду с этой учредительной властью У...Большой юридический словарь II
  6. учредительное собраниеfounders meeting Constituent Assembly собрание для учреждения той или иной организации предприятий проводимое по согласованию со всеми учредителями с их участием и по о...Власть. Политика. Государственная служба. Словарь
  7. учредительное собраниев России представительное учреждение. Избрано всеобщими выборами для установления формы правления в России и разработки конституции. В лозунг Учредительного собрания под...Иллюстрированный энциклопедический словарь
  8. учредительное собраниев России представительное парламентское учреждение созданное на основе всеобщего избирательного права для установления формы государственного устройства и правления выра...История России. Словарь-справочник. Учебно-практическое пособие
  9. учредительное собраниесъезд народных представителей созванный в связи с коренной революционной перестройкой государственного порядка. У. С. составляет и утверждает Основные Законы конституцию ...Казачий исторический словарь-справочник
  10. учредительное собраниесъезд народных представителей созванный в связи с коренной революционной перестройкой государственного порядка. У. С. составляет и утверждает Основные Законы конституцию ...Казачий словарь-справочник
  11. учредительное собраниеособый орган осуществления учредительной власти специально создаваемый для принятия новой конституции. Именно У.с. принимались многие современные европейские конституции ...Конституционное право России
  12. учредительное собраниепредставительное учреждение в России созданное на основе всеобщего избирательного права предназначенное для установления формы правления и выработки конституции. Было изб...Краткий исторический словарь II
  13. учредительное собраниепредставительный орган сформированный на основе всеобщего избирательного права. Предназначался для определения формы правления выработки Конституции решения важнейших пол...Краткий словарь историко-правовых терминов
  14. учредительное собраниеНачальная форма Учредительное собрание винительный падеж единственное число неодушевленное средний род...Морфологический разбор существительных
  15. учредительное собраниеУчредительное собрание Учредительное собрание...Орфографический словарь
  16. учредительное собрание...Орфографический словарь русского языка
  17. учредительное собраниев России представительское учреждение созданное на основе всеобщего избирательного права для установления формы правления и выработки конституции. В лозунг Учредительног...Политическая наука - Словарь-справочник
  18. учредительное собраниеУчредительное собрание в России представительское учреждение созданное на основе всеобщего избирательного права для установления формы правления и выработки конституции. ...Политология. Словарь.
  19. учредительное собраниеОрфографическая запись слова учредительное собрание Ударение в слове Учредительное собрание Деление слова на слоги перенос слова учредительное собрание Фонетическая транс...Полный фонетический разбор слов
  20. учредительное собраниеустановч збори....Російсько-український словник сталих словосполучень
  21. учредительное собраниепредставит. учреждение созд. на основе всеобщего избират. права для установления формы правления и выработки конституции. Требование созыва У. С. входило в программные до...Российский гуманитарный энциклопедический словарь
  22. учредительное собраниеУЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ представительное учреждение созданное на основе всеобщего избирательного права для установления формы правления и выработки конституции России. В ...Русская энциклопедия
  23. учредительное собраниеУчредительное собрание...Русский орфографический словарь
  24. учредительное собраниеconstituent assembly...Русско-английский словарь политической терминологии
  25. учредительное собраниеconstituent assembly компанииem meeting of the founders...Русско-английский юридический словарь
  26. учредительное собраниеasamblea constituyente convencin constituyente reunin de instalacin...Русско-испанский юридический словарь
  27. учредительное собраниеassemblea costituente...Русско-итальянский экономический словарь
  28. учредительное собраниеCostituente...Русско-итальянский юридический словарь
  29. учредительное собраниеист....Русско-китайский словарь
  30. учредительное собраниеkonstituierliche Versammlung...Русско-немецкий экономический словарь
  31. учредительное собраниеKonstituante konstituierende Versammlung...Русско-немецкий юридический словарь
  32. учредительное собраниеstiftelsesmte...Русско-норвежский словарь
  33. учредительное собраниеист assembleia constituinte...Русско-португальский словарь
  34. учредительное собраниеassemble constituante assemble constitutive...Русско-французский экономический словарь
  35. учредительное собраниеstavodrn shromdn...Русско-чешский словарь
  36. учредительное собраниеУчредительное собрание представительское учреждение созданное на основе всеобщего избирательного права для установления формы правления и выработки конституции. После Фев...Санкт-Петербург (энциклопедия)
  37. учредительное собраниев России парламентское учреждение заседание которого проходило января г. в Таврическом дворце в Петрограде. Отказалось признать декреты Советской власти. Закрыто боль...Словарь исторических терминов
  38. учредительное собраниепредставительное учреждение избранное на основе всеобщих выборов для установления формы правления и выработки конституции России. Созыв Учредительного Собрания являлся гл...Словарь парламентских терминов
  39. учредительное собраниеянваря Петроград. Постановлением Временного правительства от июня созыв УС назначен на сентября изза большой подготовительной работы августа созыв был перенесен на ...Словарь Политические деятели России, 1917 г.
  40. учредительное собраниеУЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ в конституционном праве высший государственный орган избранный с целью выработки и или принятия конституции. Наряду с этой учредительной властью У...Словарь юридических терминов
  41. учредительное собраниев России представительное учреждение созданное на основе всеобщего избирательного права предназначенное в соответствии с бурж. гос.правовыми взглядами для установления ф...Советская историческая энциклопедия
  42. учредительное собраниеУЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ в России представительное учреждение. Избрано всеобщими выборами для установления формы правления в России и разработки конституции. В лозунг Учре...Современная энциклопедия
  43. учредительное собраниеУЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ в России представительское учреждение созданное на основе всеобщего избирательного права для установления формы правления и выработки конституции. ...Современный энциклопедический словарь
  44. учредительное собраниесм. общее собрание....Справочный коммерческий словарь
  45. учредительное собраниеУдарение в слове Учредительное собраниеУдарение падает на буквы иаБезударные гласные в слове Учредительное собрание...Ударение и правописание
  46. учредительное собраниеинститут конституционного права высший государственный орган избранный с целью выработки и или принятия конституции. Ус. в период своей деятельности обычно осуществляет т...Экономика и право
  47. учредительное собраниеинститут конституционного права высший государственный орган избранный с целью выработки и или принятия конституции. Ус. в период своей деятельности обычно осуществляет ...Энциклопедический словарь экономики и права
  48. учредительное собраниепредставительное учреждение созданное на основе всеобщего избирательного права для установления формы правления и выработки конституции России. В лозунг У. с. поддержива...Энциклопедия История отечества
  49. учредительное собраниепредставительное учреждение созданное на основе всеобщего избирательного права для установления формы правления и выработки конституции России. В лозунг У. с. поддержива...Энциклопедия История отечества. Большая Российская энциклопедия
  50. учредительное собраниесозванное Советским правительством января и распущенное им же на другой день Ус. имело сложную предысторию. Идея о нем была выдвинута накануне и в ходе революции . Идео...Юридическая энциклопедия