ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ
состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном рынке на товары, производимые субъектами Е.м., в меньшей степени зависит от изменения его цены, чем спрос на другие виды товаров. Правовое регулирование Е.м. осуществляется в РФ нормами ФЗ РФ от 19 июля 1995 г. № 147-ФЗ "О естественных монополиях", которым было впервые введено в отечественное законодательство само понятие Е.м.
. Субъектом Е.м. является хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией)товаров в условиях Е.м. Указанным ФЗ регулируется деятельность субъектов Е.м. в следующих сферах: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам: транспортировка газа по трубопроводам; услуги по передаче электрической и тепловой энергии;
железнодорожные перевозки; услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; услуги общедоступной электрической и почтовой связи. Существуют и иные сферы, которым присущи признаки Е.м., например водоснабжение и услуги канализации. Однако они не включены в перечень в связи с тем, что по Конституции РФ не относятся к федеральной компетенции.
Для регулирования и контроля деятельности субъектов Е.м. образуются федеральные органы исполнительной власти. ФЗ "О естественных монополиях" является частью антимонопольного законодательства РФ. Соответственно весьма схож круг методов государственного контроля и регулирования деятельности субъектов монополий, с той лишь разницей, что в отношении Е.м. не предусматриваются мероприятия по демонополизации. Среди основных методов - контроль за перераспределением собственности субъектов Е.м., слияниями, разделениями, инвестиционной политикой;обеспечение
прав потребителей, в том числе ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня; определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре, производимом (реализуемом) субъектом Е.м., с учетом необходимости защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения безопасности государства, охраны природы и культурных ценностей.
Размеры цен и тарифов на товары, работы и услуги субъектов Е.м.регламентируются Указом Президента РФ от 17 октября 1996 г. № 1451 "О дополнительных мерах по ограничению роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий" и созданию условий для стабилизации работы промышленности". постановлением Правительства РФ от 13 октября 1995 г, № 997 "О государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополии",постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1996 г. № 140 "О мерах по ограничению роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий", постановлением Правительства РФ от 4 февраля 1997 г. № 121 "Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию" и др.
Субъекты Е.м. не вправе отказываться от заключения договора с потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется регулирование по ФЗ "О естественных монополиях", при наличии у субъекта Е.м. возможности произвести (реализовать) такие товары. Эта норма является отступлением от принципа свободы договора, предусмотренного ст. 421 ГК РФ, однако сам ГК РФ допускает возможность такого отступления в случаях, установленных законом.
ФЗ "О естественных монополиях" устанавливает систему административных штрафов, налагаемых на субъектов Е.м. и их руководителей государственным органом, регулирующим Е.м.. за превышение цен, нарушение предписаний регулирующих Е.м. органов, непредоставление этим органам необходимой информации или предоставление недостоверной информации. Административной ответственности подлежат и должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, допустившие нарушение законодательства
о Е.м. Другой вид ответственности субъектов Е.м. - возмещение потребителю причиненных убытков (гражданско-правовая ответственность). Кроме того, субъект Е.м. обязан перечислить в государственный бюджет всю прибыль, полученную в результате нарушения названного ФЗ.
Органами государственного регулирования Е.м. являются соответствующие федеральные службы. Так, Указом Президента РФ от 29 ноября 1995 г. № 1194 образована Федеральная энергетическая комиссия РФ, регулирующая вопросы транспортировки нефти и нефтепродуктов, газа по магистральным трубопроводам, передачи электрической и тепловой энергии; Указом от 25 января 1996 г. № 96 - Федеральная служба РФ по регулированию естественных монополий в области связи, а Указом от 26 февраля 1996 г. № 276 - Федеральная служба РФ по регулированию Е.м. на транспорте (ФСЕМТ РФ). Права, полномочия и обязанности данных Служб установлены ФЗ "О естественных монополиях", а также положениями о каждой из них, утвержденными названными Указами.
- естественная монополия—отрасль в которой экономия обусловленная ростом масштабов государства столь велика что продукт может быть произведен одним предприятием при более низких средних издержках...Аграрная экономика - термины и понятия. Энциклопедический справочник
- естественная монополия—состояние товарного рынка при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства в связи с ...Административное право. Словарь-справочник
- естественная монополия—См. Монополия естественная...Бизнес-словарь
- естественная монополия—состояние товарного рынка при котором удовлетворение спроса на нем эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства в связи с существ...Большой юридический словарь
- естественная монополия—монополия возникающая когда в силу естественных причин на рынке представлен один производитель который в состоянии диктовать свои условия рынку. В Законе РФ О естественны...Внешне-экономический толковый словарь
- естественная монополия—монополия возникающая когда в силу естественных причин на рынке представлен один производитель который в состоянии диктовать свои условия рынку. В Законе РФ О естественны...Внешнеэкономический толковый словарь
- естественная монополия—отрасль в которой долгосрочные средние издержки минимальны только в том случае если всего одна фирма обслуживает весь рынок....Глобальная экономика. Энциклопедия
- естественная монополия—фирма которая в состоянии удовлетворять весь рыночный спрос на продукт с меньшими чем при производстве такого же количества продукции большим числом фирм издержками....Глоссарий по книге Микроэкономика
- естественная монополия—Монополия существование которой объясняется объективными причинами состоящими в экономии на издержках. Если фирма выпускает товар с меньшими издержками чем другие законод...Государственное регулирование рыночной экономики
- естественная монополия—ситуация при которой экономия от масштаба столь значительна что минимум затрат достигается только тогда когда весь выпуск отрасли сосредоточен в руках одного производител...Капитал. Энциклопедический словарь
- естественная монополия—состояние товарного рынка при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства в связи с ...Коммерческая электроэнергетика. Словарь-справочник
- естественная монополия—монополия вытекающая из особых природных условий климата почвы ограниченности ресурсов....Краткий словарь лесоводственно-экономических терминов
- естественная монополия—отрасль в которой долгосрочные средние издержки минимальны только когда одна фирма обслуживает весь рынок....Микроэкономическая модель экономики
- естественная монополия—.естественная монополия состояние товарного рынка при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенносте...Официальная терминология
- естественная монополия—состояние рынка при котором удовлетворение спроса эффективнее при отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства в связи с понижением издержек пр...Политическая наука - Словарь-справочник
- естественная монополия—Естественная монополия состояние рынка при котором удовлетворение спроса эффективнее при отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства в связи с...Политология. Словарь.
- естественная монополия—система общественных отношений санкционированная государством при которой удовлетворение спроса на товарном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологичес...Право Белоруссии - Понятия, термины, определения
- естественная монополия—natural monopoly...Русско-английский экономический словарь
- естественная монополия—monopolio naturale...Русско-итальянский экономический словарь
- естественная монополия—табии монополия...Русско-казахский терминологический словарь «Философия и политология»
- естественная монополия—natrliches Monopol...Русско-немецкий экономический словарь
- естественная монополия—monopole naturel...Русско-французский экономический словарь
- естественная монополия—Состояние товарного рынка при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства в связи с ...Словарь - бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право
- естественная монополия—natural monopoly Монополия при которой минимально эффективный объем производства превышает или равен совокупному спросу как например в распределении электроэнергии. В общ...Словарь бизнес терминов
- естественная монополия—отрасль в которой производство товара или оказание услуг сосредоточивается в одной фирме в силу объективных природных или технических причин и это выгодно обществу....Словарь экономических терминов
- естественная монополия—состояние товарного рынка при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства в связи с ...Словарь юридических понятий
- естественная монополия—состояние товарного рынка при котором удовлетворение спроса на нем эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства в связи с существ...Словарь юридических терминов
- естественная монополия—ситуация в которой технология производства определенного товара или услуги обеспечивает эффект от масштаба при любом уровне производства так что наиболее эффективной стру...Современные деньги и банковское дело
- естественная монополия—монополия необходимая в связи с тем что без такой монополии нельзя достичь эффективного использования ресурсов...Современный экономический словарь. 2-е изд
- естественная монополия—отрасль в которой долгосрочные средние издержки минимальны только в том случае если всего одна фирма обслуживает весь рынок....Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике
- естественная монополия—состоит всего из одной фирмы но обусловлено это не искусственными препятствиями для вступления в отрасль а другими причинами. Она возникает в том случае когда единственны...Термины и понятия рыночной экономики
- естественная монополия—отрасль в которой по причине экономии обусловленной масштабом деятельности однаединственная крупная фирма способна лучше обслуживать покупателей нежели множество более ме...Управленческая экономика. Инструментарий руководителя
- естественная монополия—имеется в тех отраслях где технологические и экономические условия исключают возможность существования конкурентных рынков отрасль в которой экономия обусловленная ростом...Учебно-методическое пособие по курсу «Государственное регулирование рыночной экономики»
- естественная монополия—cостояние товарного рынка при котором удовлетворение спроса в силу технологических особенностей производства наиболее эффективно в отсутствие конкуренции. Товары производ...Финансово-кредитный энциклопедический словарь
- естественная монополия—Естественная монополия Естественная монополия монополия компании обусловленная ее уникальным положением на рынке. Естественная монополия возникает в ситуации когда одна ...Финансовый словарь
- естественная монополия—вид производства который обеспечивает все предприятия и население важнейшими экономическими условиями снабжение водой газом электроэнергией коммунальное обслуживание и др...Хрестоматия по экономической теории. Словарь экономических терминов и иностранных слов
- естественная монополия—официально признанная неизбежная монополия на производство и продажу товаров и услуг применительно к которым монополизм обусловлен либо естественными правами монополиста ...Экономика и право
- естественная монополия—такая ситуация при которой экономия от масштаба например сеть железных дорог или энергетическое хозяйство страны столь значительна что минимум затрат достигается только т...Экономика от А до Я
- естественная монополия—такая ситуация при которой экономия от масштаба например сеть железных дорог или энергетическое хозяйство страны столь значительна что минимум затрат достигается только т...Экономика от А до Я - Тематический справочник
- естественная монополия—возникает там где отсутствуют реальные альтернативы где нет близких заменителей выпускаемый продукт в известной степени уникален кроме того увеличение числа в этой отрасл...Экономико-статистический словарь-справочник
- естественная монополия—возникает в ситуации когда одна компания в состоянии удовлетворять весь рыночный спрос на определенные товары или услуги с более низкими средними издержками чем это смогл...Экономический глоссарий всемирного банка
- естественная монополия—ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ natural monopoly Монополия основанная на подавляющем преимуществе в издержках для присутствующей на рынке фирмы. Естественная монополия может сущес...Экономический словарь
- естественная монополия—официально признанная неизбежная монополия на производство и продажу товаров и услуг применительно к которым монополизм обусловлен либо естественными правами монополиста ...Энциклопедический словарь экономики и права
- естественная монополия—NATURAL MONOPOLY При определенных условиях может оказаться целесообразным иметь только одного поставщика определенной продукции. Подобные условия возникают когда объем пр...Энциклопедия банковского дела и финансов 2
- естественная монополия—состояние товарного рынка при котором удовлетворение спроса на нем в связи с технологическими особенностями производства существенное понижение издержек производства на е...Юридическая энциклопедия