Энциклопедия юриста

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

экономическое отношение принадлежности (присвоенности) имущества государству (публично-правовому образованию), основной юридической формой которого выступает право Г.с. Право Г.с. - разновидность права собственности., при которой в качестве собственника выступает государство как участник гражданского оборота. Г.с. не следует считать особой формой собственности, ибо последняя является экономической, а не юридической категорией и речь при этом может идти лишь об особенностях приобретения. осуществления и прекращения права собственности на соответствующее имущество (ст.212 ГК РФ), т.е. об особенностях правового режима объектов гражданских прав, но не об особенностях содержания права (правомочий) собственника, которое является одинаковым для всех субъектов гражданского оборота.
Государство отличается от обычных, частных собственников, во-первых, наличием у него особых, властных полномочий (функций), позволяющих ему принимать нормативные акты, в том числе регламентирующие порядок реализации принадлежащего ему права собственности; во-вторых, осуществлением своего права собственности в публичных (общественных) интересах. В гражданском праве РФ государство традиционно признается особым, самостоятельным субъектом права (наряду с гражданами и юридическими лицами) (ст.124,212 ГК РФ). В зарубежных правопорядках известны и другие подходы - признание государства особой разновидностью юридического лица либо признание за ним и некоторыми его органами особого статуса юридических лиц публичного права.
Право Г.с. в РФ характеризуется множественностью субъектов, в роли которых выступают РФ в целом и ее субъекты - республики.края, области и т.д., но не их органы власти или управления (ст.214 ГКРФ). Последние выступают от имени соответствующего государственного образования и исходя из своей компетенции, установленной законом, осуществляют те или иные правомочия публичного собственника(ст. 125 ГК РФ). Так, при отчуждении государственного имущества в частную собственность в порядке приватизации от имени отчуждателя-собственника выступают соответствующие комитеты и фонды по управлению имуществом, а последние являются также владельцами принадлежащих государству акций или долей участия в хозяйственных обществах с государственным участием; при продаже с аукционов конфискованных в пользу государства предметов контрабанды в качестве продавцов выступают соответствующие таможенные органы; приобретение или реализация находящихся в государственной собственности памятников истории и культуры производится через органы охраны этих памятников, в роли которых выступает Минкуль-туры РФ и его органы; ответчиками по искам к государственным образованиям в большинстве случаев становятся органы Минфина РФ.
В Г.с.могут находиться любые виды имущества, в том числе вещи, изъятые из оборота или ограниченные в обороте (ст. 129 ГК РФ). Объектами Г.с. могут выступать различные виды недвижимости, включая земельные участки, предприятия и другие имущественные комплексы, жилищный фонд и нежилые помещения, а также различные виды движимого имущества, в том числе оборудование. транспортные средства, предметы бытового и потребительского характера, ценные бумаги, вклады в банках и других кредитных учреждениях, иностранная валюта и валютные ценности; различные (движимые и недвижимые) памятники истории и культуры. Объекты Г.с. распределяются между РФ и ее субъектами в соответствии со специальным законом (ст. 214 ГКРФ), а до его принятия - в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации,краев,областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность". Согласно этому акту все государственное имущество, за исключением прямо определенного в качестве муниципальной собственности, предполагается федеральным. Последнее разделено на исключительно федеральное имущество и на имущество, которое может быть передано в собственность субъектов Федерации.Таким образом, имущество, составляющее собственность субъектов РФ, может образовываться за счет федерального имущества только в случаях прямой его передачи (отчуждения) от Федерации. Субъект РФ вправе передавать находящиеся в его собственности предметы в муниципальную собственность.
К числу вещей, составляющих объект исключительно федеральной собственности, по действующему законодательству относятся ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны РФ. некоторые особо охраняемые природные объекты (в том числе некоторые заповедники, целебные источники и т.п.), особо ценные объекты историко-культурного наследия и некоторые художественные ценности, больший-. ство видов вооружений и объектов оборонного значения. оборудование некоторых важнейших предприятий и учреждений. Эти виды имущества, как правило, изъяты из оборота. В федеральной собственности находится и имущество, которое при определенных условиях может переходить в собственность других лиц, в том числе имущество государственной казны РФ, состоящее из средств федерального бюджета и внебюджетных фондов, золотого запаса, алмазного и валютного фондов и имущество ЦБ, а также имущество, находящееся в государственном резерве.
Находящееся в Г.с. (собственности Федерации и ее субъектов) имущество подразделяется на две части. Одна часть
закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями на ограниченных вещных правах (праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления). Это "распределенное" государственное имущество может служить для обеспечения покрытия возможных долгов публичного собственника, только если последний изымает это имущество в установленном законом порядке (ст. 296 ГК РФ), либо ликвидирует созданное им юридическое лицо и забирает остаток имущества после удовлетворения требований всех кредиторов (ст. 63 ГК РФ). Государственное имущество, не закрепленное за предприятиями и учреждениями ("нераспределенное"), прежде всего средства соответствующего бюджета, составляет казну государства и может служить объектом взыскания его кредиторов (ст. 126 ГКРФ). Находящиеся в Г.с. земля и другие природные ресурсы становятся объектом взыскания кредиторов государства только в случаях, прямо предусмотренных специальным законом (ст. 126 ГКРФ).
Имущество может поступать в Г.с. не только общими (общегражданскими), но и специальными способами, не свойственными отношениям частной собственности: с помощью налогов, сборов и пошлин, а также реквизиции, конфискации и национализации. Специальным основанием прекращения права Г.с. является приватизация.
Суханов Е.А.

  1. государственная собственностьсобственность Республики Беларусь республиканская собственность собственность административнотерриториальных образований коммунальная собственность. В собственности Респу...Аграрная экономика - термины и понятия. Энциклопедический справочник
  2. государственная собственностьимущество не находящееся в собственности граждан юридических лиц или муниципальных образований а принадлежащее на правах собственности субъектам РФ республикам краям обл...Бизнес-словарь
  3. государственная собственностьсм. в ст. Собственность....Большая Советская энциклопедия II
  4. государственная собственностьpublic ownership собственность государства на отдельные или все средства производства. Хотя термин может использоваться в отношении государственной собственности в команд...Большой толковый социологический словарь
  5. государственная собственностьформа собственности при которойимущество в т. ч. средства и продукты производства принадлежитгосударству полностью либо на основе долевой либо совместнойсобственности. Го...Большой энциклопедический словарь II
  6. государственная собственностьГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ форма собственности при которой имущество в т. ч. средства и продукты производства принадлежит государству полностью либо на основе долевой ...Большой энциклопедический словарь III
  7. государственная собственностьГОСУДАРСТВЕННАЯ собственность форма собственности при которой имущество в т. ч. средства и продукты производства принадлежит государству полностью либо на основе долевой...Большой Энциклопедический словарь V
  8. государственная собственностьв соответствии со ст. ГК РФ имущество принадлежащее на праве собственности РФ федеральная собственность и субъектам РФ собственность субъекта РФ. Земля и другие природны...Большой юридический словарь
  9. государственная собственностьГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ в соответствии со ст. ГК РФ имущество принадлежащее на праве собственности РФ федеральная собственность и субъектам РФ собственность субъе...Большой юридический словарь II
  10. государственная собственностьstate property одна из важнейших форм присвоения и использования материальных благ прежде всего средств производства. В РФ выступает в виде федеральной собственности и с...Власть. Политика. Государственная служба. Словарь
  11. государственная собственностьтип экономических отношений между людьми по поводу условий производства при которых управление и распоряжение объектами собственности от имени населения административноте...Глобальная экономика. Энциклопедия
  12. государственная собственностьэто система отношений по поводу присвоения благ в целях реализации государственных публичных интересов....Государственное регулирование рыночной экономики
  13. государственная собственностьв РФ имущество принадлежащее на праве собственности РФ федеральная собственность и имущество принадлежащее на праве собственности субъектам РФ республикам краям областям...Государство и право
  14. государственная собственностьэто закрепление права контроля объектов за государством. Государственная собственность в странах развитого капитализма сосредоточена сегодня в крайне ограниченном спектре...Жилищная энциклопедия
  15. государственная собственностьсобственность Республики Беларусь республиканская собственность собственность административнотерриториальных образований коммунальная собственность земля ее недра воздуш...Капитал. Энциклопедический словарь
  16. государственная собственностьдзяржаная ласнасць...Краткий русско-белорусский словарь экономических терминов
  17. государственная собственностьимущество представленное национальным общегосударственным достоянием. Известна всем общественным формациям. Государство выступает в конкретных имущественных отношениях ка...Отечественная история в терминах и понятиях
  18. государственная собственность. Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество принадлежащее на праве собственности Российской Федерации федеральная собственность и имущество...Официальная терминология
  19. государственная собственностьдержавна власнсть....Російсько-український словник сталих словосполучень
  20. государственная собственностьgovernment ownership state property...Русско-английский словарь политической терминологии
  21. государственная собственностьstate ownership...Русско-английский строительный словарь
  22. государственная собственностьpublic domain government property state ownership...Русско-английский экономический словарь
  23. государственная собственностьpublic state ownership property public domain...Русско-английский юридический словарь
  24. государственная собственностьгосударственная со...Русско-ивритский словарь
  25. государственная собственностьpropiedad del Estado propiedad nacional...Русско-испанский экономический словарь
  26. государственная собственностьcampo pblico cosa pblica res publica...Русско-испанский юридический словарь
  27. государственная собственностьpropriet pubblica...Русско-итальянский юридический словарь
  28. государственная собственностьмемлекеттк меншк...Русско-казахский терминологический словарь «История»
  29. государственная собственностьvalsts paums...Русско-латышский словарь
  30. государственная собственностьffentliches Eigentum staatliches Eigentum Gemeineigentum напр. земля Staatsdomne Staatseigentum ffentliches Vermgen...Русско-немецкий экономический словарь
  31. государственная собственностьfiskalisches Eigentum ffentliches Eigentum кап. staatliches Eigentum о земле лесе Staatsdomne Staatseigentum...Русско-немецкий юридический словарь
  32. государственная собственностьdevlet mlkiyeti...Русско-турецкий словарь по строительству и архитектуре
  33. государственная собственностьсм. собственность государства...Русско-французский экономический словарь
  34. государственная собственностьГосударственной собственностью в Российской Федерации является имущество принадлежащее на праве собственности Российской Федерации федеральная собственность и имущество п...Словарь - бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право
  35. государственная собственностьstate ownership См. государственный сектор public sector.Бизнес. Толковый словарь. М. ИНФРАМ Издательство Весь Мир.Грэхэм Бетс Барри Брайндли С. Уильямс и др. Общая реда...Словарь бизнес терминов
  36. государственная собственностьсобственность принадлежащая государству и используемая им для осуществления своих функций. Распоряжение государственным имуществом осуществляют соответствующие органы вла...Словарь по экономической теории
  37. государственная собственностьнабор правомочий на определенный ресурс принадлежит государству....Словарь терминов по институциональной экономике
  38. государственная собственностьФорма собственности при которой средства и продукты производства принадлежат государству. В соответствии с гражданским законодательством ст. ГК РФ государственной собств...Словарь терминов по правам человека
  39. государственная собственностьГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ в РФ выступает в виде федеральной собственности и собственности республик входящих в РФ автономной области автономных округов краев и облас...Словарь финансовых терминов II
  40. государственная собственностьГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ в соответствии со ст. ГК РФ имущество принадлежащее на праве собственности РФ федеральная собственность и субъектам РФ собственность субъек...Словарь юридических терминов
  41. государственная собственностьГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ форма собственности при которой имущество в том числе средства и продукты производства принадлежат государству полностью или на основе долев...Современная энциклопедия
  42. государственная собственностьодна из форм собственности субъектамираспорядителями которой являются органы государственной власти а объектом собственности могут быть земля природные ресурсы основные с...Современный экономический словарь. 2-е изд
  43. государственная собственностьГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ форма собственности при которой имущество в т. ч. средства и продукты производства принадлежит государству полностью либо на основе долевой ...Современный энциклопедический словарь
  44. государственная собственностьсм. Собственность государственная...Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике
  45. государственная собственностьв РФ выступает в виде федеральнойсобственности и собственности республик входящих в РФ автономной об ласти автономных округов краев и областей....Финансовый словарь II
  46. государственная собственностьГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ в РФ выступает в виде федеральнойсобственности и собственности республик входящих в РФ автономной об ласти ав...Финансовый словарь
  47. государственная собственностьв РФ выступает в виде федеральной собственности и собственности республик входящих в РФ автономной области автономных округов краев и областей....Финансовый энциклопедический словарь
  48. государственная собственностьодна из форм собственности субъектамираспорядителями которой являются органы государственной власти а объектом собственности могут быть земля природные ресурсы основные с...Экономика и право
  49. государственная собственностьв России выступает в виде федеральной собственности собственности субъектов Федерации и собственности местных органов власти управления и самоуправления муниципальной соб...Экономика от А до Я - Тематический справочник
  50. государственная собственностьГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ одна из форм собственности субъектамираспорядителями которой являются органы государственной власти а объектом собственности могут быть земл...Экономический словарь
  51. государственная собственностьГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ форма собственности при которой имущество в т. ч. средства и продукты производства принадлежит государству полностью либо на основе долевой...Энциклопедический словарь естествознания
  52. государственная собственностьодин из видов собственности в Российской Федерации наряду с частной муниципальной и иными формами собственности ст. Конституции РФ. Раньше в нашей стране Г. с. имела при...Энциклопедический словарь конституционного права
  53. государственная собственностьодна из форм собственности субъектамираспорядителями которой являются органы государственной власти а объектом собственности могут быть земля природные ресурсы основные с...Энциклопедический словарь экономики и права
  54. государственная собственность. см. СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ. Antinazi.Энциклопедия социологии...Энциклопедия социологии
  55. государственная собственностьправо государственной собственности система экономических отношений складывающихся в процессе опосредованного государством коллективного общественного присвоения материа...Юридическая энциклопедия