Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

ОТКУП

государственных доходов частными лицами, вносящими государству эквивалент стоимости их и получающими, взамен этого, право непосредственного сбора с плательщиков, представляется явлением довольно распространенным в государствах с недостаточно выработанными системами администрации, как напр. большинство государств Востока. Как определенный способ сбора государственных доходов, О. встречается и в обеих классических странах древности. Во всех государствах древней Греции сбор доходов отдавался на О. частным лицам. В Афинах откупщики часто образовали большие компании на паях. Сбор производился либо самими откупщиками, либо через наемных слуг или рабов. За контрабандой следили сами откупщики и в предупреждение ее могли производить обыски, вследствие чего не пользовались любовью населения. За неплатеж в срок откупщики лишались гражданства, подвергались аресту и могли подвергнуться конфискации имущества. ВРимеО. был столь же распространен. С древнейших времен большая часть налогов отдавалась здесь на откуп с торгов, происходивших ежегодно на формуле, под водруженным копьем (hasta — знак аукциона или торгов). Откупщики или публиканы (publicani, от publica = государственные доходы) могли просить сенат (позже — иногда и народ) отменить торги и назначить новые, если цифра, которую они должны были платить, была несоответственно велика. О. требовал значительных денежных средств, вследствие чего оказывался под силу лишь капиталистам всаднического ценза, особенно с тех пор, как сенаторам было воспрещено заниматься денежными делами. Когда недостаточно было капиталов одного лица, составлялись компании (societates), бравшие в Италии и провинциях на О. разные доходы; впервые они упоминаются в 217 г. до Р. Хр. Один член компании, от лица всех, заключал условие О.: он назывался manceps. Во главе компании стояли ежегодно сменявшиеся magistri. Число низших и второстепенных служащих было очень велико; это были, большей частью, вольноотпущенники и рабы, но не гнушались этим занятием и граждане. Откупщики и податное население иногда заключали между собою условия, но в общем О.сильно угнетал провинциалов и даже жителей Италии; апелляция в Риме приносила мало пользы, тем более, что наместники провинций, обыкновенно должники публиканов, всячески покровительствовали им. Будучи силой в государстве, публиканы легко добивались смещения неугодных им лиц. В императорское время сохранились те же неустройства, хотя наместником дано было право налагать на публиканов административные наказания. Под конец империи на О. стали сдаваться лишь таможенные пошлины. В средние века в большей или меньшей мере мы встречаем О. государственных доходов почти во всех западных государствах. Широко развился и выработался в целую систему финансовой администрации он лишь во Франции, где еще с XIII в. сбор большей части налогов был отдан частным лицам во всех частях королевства. Условия O. не подлежали никаким общим нормам; в большинстве случаев король даже не знал, как доходны отдельные статьи, сдававшиеся на О. Первая попытка упорядочить О. сделана была министром Сюлли при Генрихе IV. Он соединил по группам схожие предметы О. и отдельные группы стал сдавать с торгов; эти меры дали чрезвычайно благоприятные финансовые результаты. В это время составились 4 группы отдававшихся на О. доходов: 1) таможни (cinq grosses fermes), 2) акциз на напитки (aides), 3) соляной налог (gabelles) в большей части Франции и 4) соляной налог в Лангедоке. Было еще 18 небольших местных статей О. Кольбер закончил, в 1681 г., реформу Сюлли, передав обществу 40 финансистов, за ежегодную сумму в 56670000 ливров, права, раньше принадлежавшие отдельным откупщикам. Окончательно организована была компания откупщиков при министре Флери (1726); решено было, что в число откупщиков не мог входить никто помимо имевших грамоту короля на звание fermier général. В 1755 г. число откупщиков было доведено до 60, а в 1780 г. понижено до первоначальной цифры. Компания, в виде гарантии, должна была вносить в казначейство аванс в 90 милл. Все сношения с правительством велись через наемное лицо, которое подписывало договор и именем которого производились иски; затем оно уступало все свои права компании и сходило со сцены, довольствуясь пенсией в 4000 ливров. При каждом возобновлении О. бралось другое подставное лицо. Торги, с 1681 г., возобновлялись каждые 6 лет. Цена О. в 1738 г. возросла до 91 миллиона, в 1763 г. до 124 милл., в 1774 г. достигла 162 милл. Между откупщиками и казной велся постоянный текущий счет дебета и кредита, причем казна большей частью вперед лишала себя права на ежегодные получки, заставляя компанию производить платежи за счет казны; каждые шесть лет производился окончательный подсчет и, если оказывался лишек против суммы, уплаченной в течение этого времени в счет О., то государство участвовало в дележе его, получая половину всей суммы: остальную делили между собою члены компании. Компания откупщиков сама ведала всю администрацию сбора доходов с населения. Вначале она прибегала к системевторичногоО., но контрактом 1755 г. все вторичные О., число которых доходило до 250, были упразднены. Центральное управление О. имело местопребывание в Париже. В каждой области компанию представляли 1 или несколько директоров, ежегодно присылавшие в Париж отчет по делам О. в своем районе. Под начальством директоров состоял многочисленный персонал "приказчиков" по делам О., изъятый от всяких государственных повинностей и пользовавшийся особым королевским покровительством, чтобы не встречать помех в исполнении своих служебных обязанностей. "Приказчики" (commis) присягали в присутствии интенданта и за утайку собранных денег подлежали строгим наказаниям, даже смертной казни. В общем организация О. была очень сложная и стоила больших денег. Доходы генерального откупщика состояли в 1775 г. из жалованья в 24000 ливров, 10 % с внесенного в казну миллиона, 6 %, с остальной внесенной суммы (560000) и подарков. К этому следует прибавить еще часть, получавшуюся при дележе лишков, напр. в 1774—80 г. равнявшуюся 250000 ливров. Королевское правительство не уменьшало доходов откупщиков, так как король, министры и придворные имели также свою часть в них: двор пользовался ежегодными подарками от откупщиков в 210000 ливров; многим придворным назначались пенсии из средств генеральных откупщиков и т. д. Этот порядок вещей, разоблаченный одним из приказчиков О. при министре Террэ, не мог не вызывать в обществе озлобления против О., и без того находившего себе пищу в высокомерном и заносчивом поведении многих из откупщиков; публицистика выражала лишь общее мнение, представляя сию компанию откупщиков как синдикат грабителей, делящих свою добычу с двором. Наиболее сильно, однако, возбуждал неудовольствие самый характер налогов, сдававшихся на О., внутренние таможни, отделявшие провинцию от провинции, назойливость и наглость шпионов, содержавшихся откупщиками для выслеживания контрабандистов, строгие наказания контрабандистов (их ссылали на галеры, приговаривали к смерти и т. д.). Тюрго уничтожил подарок в 100000 ливров, который до него делался генеральному контролеру при возобновлении контракта; он добился также постановления, чтобы больше не назначались пенсии из средств откупщиков. Неккер сохранил О. лишь для таможен, соляного акциза и табачной монополии; налог на напитки и земельные сборы были отданы на О. 2 другим компаниям (régie génerale и administration générale des domaines). Эта реформа подняла к 1786 г. доход с непрямых налогов до 242 миллионов; ограничение числа откупщиков дало, кроме того, возможность удалить из их среды самые дурные элементы. Революция не удовлетворилась этими полумерами. Учредительное собрание объявило генеральные О. упраздненными; 6 комиссаров были назначены к ликвидированию дел по О. В 1793 г. была назначена новая комиссия для рассмотрения дел по О.; она нашла нужным всех откупщиков, за время последних трех контрактов, подвергнуть аресту. Один из них, знаменитый Лавуазье, написал мемуар в оправдание действий своих коллег, но доводы его не имели успеха. 19 флореаля II г. революционный трибунал приговорил всех откупщиков (числом 31) к смерти, кроме одного, вычеркнутого Робеспьером из списка, и приговор был приведен в исполнение. Приговоренные обвинены были в том, что составили заговор против французского народа, помогали врагам нации, примешивали вредные примеси к жизненным припасам, удерживали в своих руках средства, необходимые для государственной обороны. Уже через год стали раздаваться голоса, что откупщики осуждены безвинно и что конфискация их имуществ неправильна. В 1795 г. назначена была комиссия, которая, после многолетних расследований, пришла к заключению, что откупщики не только не были должны казне 130 миллионов, как утверждали их обвинители в 1793 г., но, напротив, выдали казне вперед 8 милл. (решение 1 мая 1806 г.). Ср. De Nervo, "Les finances françaises sous l'ancienne monarchie, la république et l'empire" (П., 1863); A. Lemoine, "Les derniers fermiers généraux" (П., 1873); Bouchard, "Système financier de l'ancienne monarchie" (П., 1891). О питейном откупе в России см. Питейный доход.
А. М. Л.

  1. откуп—англ. covering to cover short прекращение обязательств по ранее проданному фьючерсному контракту путем обратной его покупки....Бизнес-словарь
  2. откуп—ОТКУП система сбора с населения налогов и других гос. доходов при крой госво за определнную плату передат право их сбора частным лицам откупщикам. В руках откупщиков нака...Большая советская энциклопедия
  3. откуп—система сбора с населения налогов и других государственных доходов при которой государство за определнную плату передат право их сбора частным лицам откупщикам. В руках о...Большая Советская энциклопедия II
  4. откуп—м. уст. appalto concessione f винный откуп concessione per la vendita degli alcolici взять отдать на откуп тж. перен. prendere dare in appalto concessione Итальянору...Большой итальяно-русский и русско-итальянский словарь
  5. откуп—брать на откупвзять на откупотдавать на откупотдать на откупСинонимы право...Большой русско-английский фразеологический словарь
  6. откуп—м.em мн.em о ист.em hacimiento de rentas arrendamiento m выкупem redencin fem rescate mбрать на оuткуп arrendar непр.em vtть на оuткуп dar en arriendo...Большой русско-испанский словарь
  7. откуп—сущ. муж. родавдкуп уem взять на откуп взяти у вдкуп винный откуп винний вдкуп таможенный откуп митний вдкуп...Большой русско-украинский словарь
  8. откуп—м. ист. ferme f брать на откуп affermer vt prendre ferme...Большой русско-французский словарь
  9. откуп—Отдать на откупstrong что кому. Разг.em Дать комул. чтол. в полное распоряжение. БМС .Синонимы право...Большой словарь русских поговорок
  10. откуп—м. ист.ferme fбрать на откуп affermer vt prendre ferme право...Большой французско-русский и русско-французский словарь
  11. откуп—. представляемое государством за денежный взнос в казну исключительное право на пользование чемнибудь на получение какихлибо доходов или на продажу какихлибо товаров. вык...Большой экономический словарь
  12. откуп—исключительное право предоставлявшееся государством заопределенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налоговпродажу определенных видов товаров соль вино и ...Большой энциклопедический словарь II
  13. откуп—ОТКУП исключительное право предоставлявшееся государством за определенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных видов товаров соль...Большой энциклопедический словарь III
  14. откуп—ОТКУП исключительное право предоставлявшееся государством за определенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных видов товаров сол...Большой Энциклопедический словарь V
  15. откуп—исключительное право предоставлявшееся государством за определенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных видов товаров соль вино ...Большой юридический словарь
  16. откуп—ОТКУП исключительное право предоставлявшееся государством за определенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных видов товаров со...Большой юридический словарь II
  17. откуп—исключительное право предоставлявшееся государством за определнную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определнных видов товаров соль вино и ...Иллюстрированный энциклопедический словарь
  18. откуп—исключительное право предоставленное государством за определенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу отдельных видов товаров соль вино и др....История России. Словарь-справочник. Учебно-практическое пособие
  19. откуп—взятие чеголибо в пользование за обусловленную плату....История Российской таможни - глоссарий
  20. откуп—Откуп redemptio conductio взять на откуп государственные доходы conducere vectigalia...Латинский словарь
  21. откуп—а мн.em откупа м.em .strong ист.em Право взимания с населения какихл. государственных налогов предоставляемое частному лицу за денежное вознаграждение. Винный откуп.Плат...Малый академический словарь
  22. откуп—приставка ОТ корень КУП нулевое окончаниеОснова слова ОТКУПВычисленный способ образования слова Приставочный или префиксальный ОТ КУП Слово Откуп содержит следующие ...Морфемный разбор слова по составу
  23. откуп—Начальная форма Откуп винительный падеж единственное число мужской род неодушевленное...Морфологический разбор существительных
  24. откуп—откуп м. Плата которой откупаются выкуп. а Право на взыскание с населения налогов а также на монопольное ведение торговли или на эксплуатацию предприятия предоставляемо...Новый толково-словообразовательный словарь русского языка
  25. откуп—откуп откуп а мн. а ов...Орфографический словарь
  26. откуп—u мu мн.u откупа Р.u откупов право...Орфографический словарь русского языка
  27. откуп—исключительное право предоставлявшееся государством за определенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных видов товаров соль вино ...Политическая наука - Словарь-справочник
  28. откуп—Откуп исключительное право предоставлявшееся государством за определенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных видов товаров соль...Политология. Словарь.
  29. откуп—откуп откупа откупа откупов откупу откупам откуп откупа откупом откупами откупе откупах...Полная акцентуированная парадигма по Зализняку
  30. откуп—Орфографическая запись слова откуп Ударение в слове откуп Деление слова на слоги перенос слова откуп Фонетическая транскрипция слова откуп [откп] Характеристика всех зву...Полный фонетический разбор слов
  31. откуп—вдкуп о[а]ренда посеся. Срв. Аренда. Винный откуп оренда пропнаця гал. Брать на куп брати сов. взяти в посесю о[а]ренду що в кого о мног. заорендовувати що позаорендову...Російсько-український словник (Українська академія наук)
  32. откуп—исключительное право сбора какихто налогов или продажи определенных товаров предоставлявшееся государствам за определенную плату частным лицам. Например винные О. то ввод...Российская государственность в терминах
  33. откуп—исключительное право предоставлявшееся государством за определенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных видов товаров соль вино ...Российская государственность в терминах. IX – начало XX века
  34. откуп—ОТКУП исключительное право предоставлявшееся государством за определнную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определнных видов товаров соль в...Русская энциклопедия
  35. откуп—откуп а мн. ч. а овСинонимы право...Русский орфографический словарь
  36. откуп—откуп м. ист.ifarming of revenuesi брать на откуп вн.i farm d.i перен.i take complete control of отдавать на откуп вн.i farm out d.i перен.i give smb. complete control ...Русско-английский словарь
  37. откуп—откуп м. ист. farming брать на откуп вн. farm smth. перен. take complete control of отдавать на откуп вн. farm out smth. перен. give smb. complete control over smth....Русско-английский словарь II
  38. откуп—N...Русско-армянский словарь
  39. откуп—Водкуп...Русско-белорусский словарь
  40. откуп—водкуп муж.i...Русско-белорусский словарь II
  41. откуп—м. мн. откупа ист. откуп бир мамлекеттик кирешени днн кмтк тлп коюп жеке адамдын аны з пайдасына ндрп алуу укугу отдать на откуп бирнн толук карамагына бер....Русско-киргизский словарь
  42. откуп—а . винный . Брать взять на откуп что . Синонимы право...Русско-китайский словарь
  43. откуп—nodoku atpirkana nodoku atpirkums...Русско-латышский словарь
  44. откуп—идема рамама...Русско-мокшанский словарь
  45. откуп—Abkauf ист....Русско-немецкий экономический словарь
  46. откуп—откупм ист. отдавать на брать на ....Русско-новогреческий словарь
  47. откуп—м истu arrendamento exclusivo выкупem resgate m брать на откуп взять на откупСинонимы право...Русско-португальский словарь
  48. откуп—vkupn...Русско-чешский словарь
  49. откуп—.strong maksurendissteem.strong maksurent...Русско-эстонский словарь
  50. откуп—откуп а мн.em откупа овСинонимы право...Русское словесное ударение
  51. откуп—м. выкуп искупление закупка скупка откуп жита скупка пшеницы хлебозаготовки...Сербско-русский словарь
  52. откуп—англ. covering to cover short прекращение обязательств по ранее проданному фьючерсному контракту путем обратной его покупки.Словарь бизнестерминов.Академик.ру право...Словарь бизнес терминов
  53. откуп—исключительное право предоставлявшееся феодальным государством за определенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных товаров соль...Словарь исторических терминов
  54. откуп—аem и уem м.i пр. ед.i на откупfont и на откупуem.Монопольное право на недвижимость или какойл. род деятельности предоставляемое государством частному лицу за определенн...Словарь русского языка XVIII в
  55. откуп—откуп сущ. колво синонимов плата право Словарь синонимов ASIS.В.Н. Тришин. . Синонимы право...Словарь синонимов II
  56. откуп—Исключительное право предоставлявшееся феодальным государством за определенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных видов товаров...Словарь терминов по истории государства и права зарубежных стран II
  57. откуп—ОТКУП прекращение обязательств по ранее проданному фьючерсному контракту путем обратной его покупки выкупа....Словарь финансовых терминов II
  58. откуп—ОТКУП исключительное право предоставлявшееся государством за определенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных видов товаров со...Словарь юридических терминов
  59. откуп—h откупbig сущ.муж.неод.i ед.род. ибо откупщики по истечении времени откупа стараясь умножить собственный доход портятПр....Словарь языка Грибоедова
  60. откуп—откупная система система сбора с населения налогов и др. гос. доходов при крой госво за определенную сумму передает право их сбора частным лицам откупщикам. О. характерн...Советская историческая энциклопедия
  61. откуп—ОТКУП исключительное право предоставлявшееся государством за определнную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определнных видов товаров соль в...Современная энциклопедия
  62. откуп—прекращение обязательств по ранее проданному фьючерсному контракту путем его выкупа обратной покупки....Современный экономический словарь. 2-е изд
  63. откуп—ОТКУП исключительное право предоставлявшееся государством за определенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных видов товаров соль...Современный энциклопедический словарь
  64. откуп—ОТКУП а мн. а ов м. . см. откупиться. . Предоставляемоегосударством за денежный взнос в казну исключительное право на пользованиечемн. на получение какихн. доходов или на...Толковый словарь Ожегова
  65. откуп—ОТКУП откупа мн. откупа м. истор. Право на взыскание какихн. государственных доходов предоставляемое частному лицу за денежное вознаграждение. Винный откуп. Отдавать на о...Толковый словарь русского языка II
  66. откуп—откуп откуп а мн. ч. а ов м. см. иться. Предоставляемое государством за денежный взнос в казну исключительное право на пользование чемн. на получение какихн. доходов или ...Толковый словарь русского языка II
  67. откуп—ОТКУП а мн. а ов м. . см. откупиться. . Предоставляемое государством за денежный взнос в казну исключительное право на пользование чемнибудь на получение какихнибудь дохо...Толковый словарь русского языка
  68. откуп—Ударение в слове откупУдарение падает на букву оБезударные гласные в слове откуп...Ударение и правописание
  69. откуп—Rzeczownik откуп m odkup m wykup m okup m Historyczny dzierawa f...Универсальный русско-польский словарь
  70. откуп—прекращение обязательств по ранее проданному фьючерсному контракту путем обратной его покупки выкупа....Финансовый словарь II
  71. откуп—ОТКУП ОТКУП прекращение обязательств по ранее проданному фьючерсному контракту путем обратной его покупки выкупа. Словарь финансовых терминов Откуп .strong Представляемо...Финансовый словарь
  72. откуп—прекращение обязательств по ранее проданному фьючерсному контракту путем обратной его покупки выкупа....Финансовый энциклопедический словарь
  73. откуп—откуп откупа откупа откупов откупу откупам откуп откупа откупом откупами откупе откупах Источник Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку . Синонимы право...Формы слова
  74. откуп—исключительное право предоставлявшееся государством за определенную плату и на обусловленный срок частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных ...Экономика и право
  75. откуп—ОТКУП прекращение обязательств по ранее проданному фьючерсному контракту путем его выкупа обратной покупки. Райзберг Б.А. Лозовский Л.Ш. Стародубцева Е.Б.Современный экон...Экономический словарь
  76. откуп—Тупо Тук Топ Ток Пук Пту Пот Откуп Опт Кут Кот Копт Утоп...Электронный словарь анаграмм русского языка
  77. откуп—Откуп О. государственных доходов частными лицами вносящими государству эквивалент стоимости их и получающими взамен этого право непосредственного сбора с плательщиков пр...Энциклопедический словарь
  78. откуп—ОТКУП исключительное право предоставлявшееся государством за определенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных видов товаров сол...Энциклопедический словарь естествознания
  79. откуп—исключительное право предоставлявшееся государством за определенную плату и на обусловленный срок частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных ...Энциклопедический словарь экономики и права
  80. откуп—исключительное право предоставлявшееся государством за определенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных видов товаров соль вино ...Энциклопедия История отечества
  81. откуп—исключительное право предоставлявшееся государством за определенную плату частным лицам откупщикам на сбор какихлибо налогов продажу определенных видов товаров соль вино ...Энциклопедия История отечества. Большая Российская энциклопедия