Большая Советская энциклопедия II

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

отрасль права, представляющая собой совокупность юридических норм, которые регулируют общественные отношения, складывающиеся при осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности, т. е. в процессе государственного управления. Нормы А. п. определяют порядок организации и деятельности аппарата государственного управления, компетенцию центральных и местных органов управления, права и обязанности должностных лиц, взаимоотношения между органами управления и гражданами, а также регламентируют порядок издания актов управления, методы административной деятельности, порядок применения мер административного принуждения. В процессе применения норм А. п. возникают административно-правовые отношения между органами государственного управления, с одной стороны, и соответствующими органами государства, общественными организациями и гражданами — с другой. Для этих отношений характерно следующее: одной из сторон в них всегда выступает государственный орган (орган управления) или его должностное лицо, наделённые определёнными государственными властными полномочиями и действующие от имени государства; отношение может возникнуть помимо воли др. стороны; как правило, споры, возникающие по этим отношениям, разрешаются в административном порядке, т. е. вышестоящим органом управления или специально созданным для этой цели государственным органом (см. такжеАдминистративная юстиция).
А. п. как отрасль права отражает сущность экономического и социального строя, сущность государства, принципы системы права данной общественно-экономической формации. А. п. эксплуататорских государств регулирует отношения между государством и подданными в целях охраны частной собственности, режима эксплуатации и обеспечения интересов господствующего класса. Основная часть норм буржуазного А. п. составляют нормы, регламентирующие административно-политическую деятельность буржуазного государства, в том числе применение административного принуждения в различных его формах.Эти нормы таковы, что дают возможность полиции и другим административным властям действовать на основе свободного усмотрения (т. н. Дискреционная власть), широко применяя репрессивные меры путём непосредственного принуждения в административном порядке, без обращения в судебные органы.
В условиях всё большего сращивания государственного аппарата с аппаратом монополий и милитаризации экономики империалистическое государство активно вмешивается в руководство экономикой в интересах финансовой олигархии. Это находит отражение и в действующем А. п. В частности, это выражается в значительном увеличении числа административно-правовых норм по вопросам экономического регулирования (регламентация государственного сектора хозяйства и компетенции соответствующих органов управления, государственное регулирование некоторых сторон хозяйственной деятельности монополий, установление государственного контроля над отдельными отраслями хозяйства и т. д.). Значительно расширяются также административные полномочия отраслевых органов управления, осуществляющих централизованное руководство деятельностью публичных корпораций или государственный контроль за деятельностью частных предприятий и их объединений, а также органов, координирующих развитие капиталистического хозяйства (органов планирования, учёта и контроля, финансовых органов); большое развитие получило административно-правовое регулирование т. н. социальных услуг.
В социалистических государствах А. п. — самостоятельная отрасль системы социалистического права, в которой находят своё выражение принципы социалистического демократизма, хозяйственно-организаторская, социально-культурная, воспитательная функции социалистического государства. Нормы А. п. в этой области обеспечивают реализацию гарантированных конституцией политических и социально-экономических прав граждан. Эти же цели преследует и правовое регулирование административно-политической деятельности государственных органов, призванное охранять социалистические завоевания, общественный порядок и государственную безопасность в интересах трудящихся. Регулируя общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов социалистического государства, А. п. оказывает активное воздействие на развитие экономических отношений, в его нормах получают правовое закрепление основные принципы государственного управления в социалистическом обществе (см. Управление государственное). Социалистическое А. п. закрепляет формы и методы организации управления народным хозяйством, способы обеспечения законности и гарантии прав граждан в области исполнительно-распорядительной деятельности.
А. п. регулирует общественные отношения, складывающиеся в ходе исполнительно-распорядительной деятельности органов Советского государства, осуществляющих задачи коммунистического строительства. Основная часть советского А. п. составляют нормы, регулирующие порядок руководства и управления отраслями народного хозяйства: организацию планирования и финансирования, учёта и контроля; подготовки, подбора и расстановки кадров; оперативное управление предприятиями и хозяйственными организациями. Особо важное значение имеют нормы А. п., отражающие мероприятия по проведению в СССР (с середины 60-х гг.) экономической реформы и определяющие правовое положение социалистических производственных предприятий, права и обязанности хозяйственных министерств, ведомств и объединений. Важной задачей советского А. п. является обеспечение дальнейшего развития учреждений культуры, народного образования, здравоохранения, организация научно-иисследовательской деятельности, реализация гарантированных Советской конституцией прав и демократических свобод граждан, защита этих прав и свобод, совершенствование правовых гарантий личности в области государственного управления. Нормы советского А. п. направлены также на обеспечение функции государства по обороне страны, охране общественного порядка и государственной безопасности, на развитие внешних сношений Советского государства.
Система советского А. п. складывается из общей и особенной частей. Общая часть объединяет нормы, регламентирующие правовое положение и компетенцию органов управления, правовое положение граждан и общественных организаций в сфере исполнительно-распорядительной деятельности, формы и методы этой деятельности (акты управления, меры убеждения и поощрения, меры принуждения, способы и формы обеспечения законности в административной деятельности). К общей части относятся и административно-процессуальные нормы, регулирующие порядок рассмотрения административных споров и применения соответствующих мер воздействия. Особенная часть содержит нормы, которые регулируют организацию, методы и формы управления отдельными отраслями народного хозяйства, социально-культурной и административно-политической деятельности.
Источниками советского А. п. являются Конституция СССР, конституции союзных и автономных республик, законы и постановления Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных и автономных республик, Указы и постановления Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик, постановления и распоряжения Совета Министров СССР, Советов Министров союзных и автономных республик, приказы и инструкции министров, председателей государственных комитетов и ведомств, решения и распоряжения местных Советов депутатов трудящихся и их исполкомов.
Лит.:Административное право. Учебник под ред. А. Е. Лунева, М., 1967; Козлов Ю. М., Предмет административного права, М., 1967.
Н. Г. Салищева.

  1. административное правоправо институтstrong управлениеstrong административное право регулирует отношения в сфере управления.междуведомственный.бланкетная норма.казарменное положение. казарме...Идеографический словарь русского языка
  2. административное правоотрасль права регулирующая общественныеотношения в сфере государственного управления. Нормы административногоправа определяют порядок организации и деятельности управленч...Большой энциклопедический словарь II
  3. административное правоАДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО отрасль права регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления. Нормы административного права определяют порядок организации...Большой энциклопедический словарь III
  4. административное правоАДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО отрасль права регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления. Нормы административного права определяют порядок организаци...Большой Энциклопедический словарь V
  5. административное правоотрасль права регулирующая общественные отношения возникающие в процессе организации и исполнительнораспорядительной деятельности органов государственного управления. Хар...Большой юридический словарь
  6. административное правоАДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО отрасль права регулирующая общественные отношения возникающие в процессе организации и исполнительнораспорядительной деятельности органов государс...Большой юридический словарь II
  7. административное правоadministrative law отрасль права регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления. Нормы А.п. определяют порядок организации и деятельности управл...Власть. Политика. Государственная служба. Словарь
  8. административное правосамостоятельная отрасль в системе российского права система юридических норм регулирующая формирование и функционирование исполнительных органов государственной власти их...Государство и право
  9. административное правоadministrative law отрасль публичного права определяющая методы контроля за адм. деятельностью гос. учреждений. А.п. включает юрид. нормы применимые к адм. должностным ли...Народы и культуры. Оксфордская энцкилопедия
  10. административное правоАДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО отрасль права регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления. Нормы административного права определяют порядок организации...Новый большой англо-русский словарь II
  11. административное правоюр. кмшлк ы...Орысша-қазақша салааралық терминологиялық сөздік
  12. административное правоотрасль права регулирующая общественные отношения возникающие в процессе организации и исполнительнораспорядительной деятельности органов государственного управления. Осо...Политическая наука - Словарь-справочник
  13. административное правоотрасль права определяющего рамки в которых осуществляется государственное управление....Политология - глоссарий по книге
  14. административное правоАДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО administrative law Отрасль права регулирующая властные полномочия административных органов. Включает детально разработанные правила определяющие по...Политология. Словарь.
  15. административное правоadministrative law...Русско-английский словарь политической терминологии
  16. административное правоadministrative law...Русско-английский строительный словарь
  17. административное правоadministrative law...Русско-английский экономический словарь
  18. административное правоadministrative law...Русско-английский юридический словарь
  19. административное правоderecho administrativo derecho de la administracin pblica jurisprudencia administrativa...Русско-испанский юридический словарь
  20. административное правоdiritto amministrativo...Русско-итальянский экономический словарь
  21. административное правоdiritto amministrativo...Русско-итальянский юридический словарь
  22. административное правоVerwaltungsrecht...Русско-немецкий экономический словарь
  23. административное правоVerwaltungsrecht...Русско-немецкий юридический словарь
  24. административное правоdireito administrativo direito da administrao pblica...Русско-португальский словарь
  25. административное правоsprvn prvo...Русско-чешский словарь
  26. административное правоСм. Право административноеСловарь бизнестерминов.Академик.ру...Словарь бизнес терминов
  27. административное правоАДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО см. ПОЛИЦЕЙСКОЕ ПРАВО. Словарь иностранных слов вошедших в состав русского языка. Павленков Ф....Словарь иностранных слов русского языка
  28. административное правоадминистративное право сущ. колво синонимов адма Словарь синонимов ASIS.В.Н. Тришин. ....Словарь синонимов II
  29. административное правоАДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО отрасль права регулирующая общественные отношения возникающие в процессе организации и исполнительнораспорядительной деятельности органов государс...Словарь юридических терминов
  30. административное правов СССР отрасль советского социалистического права представляющая собой совокупность юридических норм которые регулируют общественные отношения возникающие в процессе испо...Советский юридический словарь
  31. административное правоАДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО отрасль права регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления. Нормы административного права определяют порядок организации...Современная энциклопедия
  32. административное правоАДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО отрасль права регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления. Нормы административного права определяют порядок организации...Современный энциклопедический словарь
  33. административное правоотрасль публичного права регулирующая управленческие отношения складывающиеся а в сфере деятельности органов государственной власти б во внутриорганизационной деятельност...Теория государства и права
  34. административное правоотрасль права регулирующая общественные отношения возникающие в процессе организации и исполнительной деятельности органов государственного управления. Нормы А.п. включаю...Экономика и право
  35. административное правоАдминистративное право Droit administratif. Под этим именем во Франции разумеется политикоюридическая наука изучающая вопросы государственного управления включаемая неко...Энциклопедический словарь
  36. административное правоАДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО отрасль права регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления. Нормы административного права определяют порядок организаци...Энциклопедический словарь естествознания
  37. административное правоотрасль права. Регулирует общественные отношения в сфере государственного управления иначе говоря отношения возникающие в связи с осуществлением исполнительной власти в ...Энциклопедический словарь конституционного права
  38. административное правоDroit administratif. Под этим именем во Франции разумеется политикоюридическая наука изучающая вопросы государственного управления включаемая некоторыми французскими учен...Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
  39. административное правоотрасль права регулирующая общественные отношения возникающие в процессе организации и исполнительной деятельности органов государственного управления. Нормы А.п. включаю...Энциклопедический словарь экономики и права
  40. административное правоотрасль права регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления. Нормы административного права определяют порядок организации деятельности управленч...Энциклопедия российского и международного налогообложения II
  41. административное правоотрасль права регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления а также отношения управленческого характеравозникающие в процессе организации и испо...Энциклопедия юриста
  42. административное право. Отрасль в системе российского права. Нормы А.п. регулируют общественные отношения в сфере организации и деятельности органов исполнительной власти в процессе осуществле...Юридическая энциклопедия